55.提高農(nóng)村生活污水和垃圾處理水平。（環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部）
    56.提高農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)污染防治水平。推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染調(diào)查，減少太湖、巢湖、洪澤湖等湖泊的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和投餌數(shù)量。（農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、林業(yè)局）
    57.實(shí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開(kāi)發(fā)推廣適用的綜合整治模式與技術(shù)，著力解決環(huán)境污染問(wèn)題突出的村莊和集鎮(zhèn)，到2015年完成6萬(wàn)個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治。（環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、水利部）
    58.優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)發(fā)展布局，嚴(yán)格工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，防止城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。對(duì)農(nóng)村地區(qū)化工、電鍍等企業(yè)搬遷和關(guān)停后的遺留污染要進(jìn)行綜合治理。（環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部）
    （三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。
    59.完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)督管理和運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村和機(jī)動(dòng)車減排監(jiān)管能力建設(shè)。全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣教、統(tǒng)計(jì)、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大幅提升市縣環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)管能力。（環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局）
    60.利用物聯(lián)網(wǎng)和電子標(biāo)識(shí)等手段，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控。(交通運(yùn)輸部、安全監(jiān)管總局，環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、公安部、科技部、鐵道部)
    61.以中西部地區(qū)縣級(jí)和部分地市級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，推進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。建立經(jīng)費(fèi)保障渠道和機(jī)制，按照運(yùn)行經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)及更新機(jī)制，保障國(guó)家與地方環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、設(shè)備更新及業(yè)務(wù)用房維修改造。健全核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，建立重要核設(shè)施的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和其他核設(shè)施的流出物實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推動(dòng)國(guó)家核與輻射安全監(jiān)督技術(shù)研發(fā)基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、業(yè)務(wù)用房建設(shè)。加強(qiáng)核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、反恐能力建設(shè)，完善應(yīng)急決策、指揮調(diào)度系統(tǒng)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備。（環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、國(guó)防科工局、安全監(jiān)管總局、公安部、氣象局）
    62.開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)。開(kāi)展面源污染物排放總量控制研究，探索建立面源污染減排核證體系。（環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計(jì)局）
    63.開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地、村莊河流（水庫(kù)）水質(zhì)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，推進(jìn)典型農(nóng)村地區(qū)空氣背景站或區(qū)域站建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)覆蓋率，啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)估。開(kāi)展生物監(jiān)測(cè)。推進(jìn)環(huán)境專用衛(wèi)星建設(shè)及其應(yīng)用，建立衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和地面監(jiān)測(cè)相結(jié)合的國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估。(環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、水利部、林業(yè)局、國(guó)防科工局、氣象局、農(nóng)業(yè)部、海洋局)
    64.研究建立核與輻射安全監(jiān)管及核安全重要崗位人員技術(shù)資質(zhì)管理制度。培養(yǎng)引進(jìn)高端人才。(環(huán)境保護(hù)部、國(guó)防科工局、人力資源社會(huì)保障部、教育部)
    五、完善政策措施
    （一）落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。
    65.制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系，納入地方各級(jí)人民政府政績(jī)考核。實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制。對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或?qū)Πl(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件負(fù)有責(zé)任的地方政府要進(jìn)行約談，實(shí)施區(qū)域限批，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(環(huán)境保護(hù)部、中央組織部、監(jiān)察部、發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門)
    （二）完善綜合決策機(jī)制。
    66.完善政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的環(huán)境管理體系。（環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門）
    （三）加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)。
    67.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等法律修訂的基礎(chǔ)研究工作，研究擬訂污染物總量控制、飲用水水源保護(hù)、土壤環(huán)境保護(hù)、排污許可證管理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、機(jī)動(dòng)車污染防治、有毒有害化學(xué)品管理、核安全與放射性污染防治、環(huán)境污染損害賠償?shù)确煞ㄒ?guī)。（環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門）
    68.統(tǒng)籌開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核電標(biāo)準(zhǔn)、民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)范、管理規(guī)范類環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等制修訂工作。完善大氣、水、海洋、土壤等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中常規(guī)污染物和有毒有害污染物排放控制要求，加強(qiáng)水污染物間接排放控制和企業(yè)周圍環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控要求。推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)地方制訂并實(shí)施地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（環(huán)境保護(hù)部、質(zhì)檢總局、海洋局會(huì)同有關(guān)部門）