中國電力企業(yè)聯(lián)合會日前發(fā)布數據稱，一季度全社會用電量同比增長4.3%，增速較上年同期及去年四季度均有所回落。第一產業(yè)用電同比下降0.3%，第二產業(yè)及城鄉(xiāng)居民生活用電低速增長，增速分別為3.8%和3.1%，第三產業(yè)3月份用電量同比下降0.4%。電力供應能力穩(wěn)步增加，發(fā)電裝機容量同比增長9%；水電多發(fā)，水電設備利用小時同比提高83小時；電煤供應總體平穩(wěn)，火電設備利用小時同比下降95小時。全國電力供需總體平衡。
　　中電聯(lián)預計，后三季度，我國經濟增長有望溫和回升，用電需求增速也將有所回升，預計上半年全國全社會用電量同比增長5.5%-6.5%，全年全社會用電量同比增長6.5%-8.5%。預計年底全國發(fā)電裝機12.3億千瓦左右，全年發(fā)電設備利用小時4700-4800小時。全年全國電力供需總體平衡、部分地區(qū)供需寬松，東北和西北區(qū)域電力供應能力富余較多，華東和華北區(qū)域部分省份在迎峰度夏高峰時段可能出現電力供應偏緊。
　　統(tǒng)籌西南區(qū)域能源發(fā)展
　　中電聯(lián)秘書長王志軒表示，一季度國家電網公司經營區(qū)域內重點水電廠總體來水較常年偏豐一成多；南方電網公司經營區(qū)域各大流域來水總體較常年偏枯三成，但好于上年同期。當前全國水電廠蓄水情況總體較好，有利于保障汛前水電正常生產，但汛期水電來水情況仍有不確定性。進入“十一五”以來，云南、四川等西南水電基地建設步伐不斷加快，金沙江下游、中游多個大型水電項目將于近兩年投產發(fā)電，但這些地區(qū)的現有外送通道能力已經接近飽和，面臨大規(guī)模棄水風險。
　　中電聯(lián)數據顯示，一季度南方電網區(qū)域西電東送電量223億千瓦時，同比增長84.3%。
　　“在建的南網‘兩渡工程’將提高‘西電東送’的送電能力。輸電通道建設規(guī)劃與電源建設規(guī)劃是配套的，然而電網建設由于審批原因滯后于電源建設，造成窩電、棄水等電力外送受阻的現象。”中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕告訴本報記者。
　　西南水電大省應加快發(fā)電環(huán)節(jié)電價改革，調整完善水電價格形成機制和火電價格形成機制。中電聯(lián)建議，同時也要注意一些地區(qū)出臺降低電價以拉動高耗能產業(yè)生產的現象。
　　“一季度，云南等西南地區(qū)持續(xù)干旱，但去年蓄水較好，回落到汛前水位。其中，一季度貴州省用電量較低，火電發(fā)電量減少；云南由于水電出力受阻，火電高負荷運轉。”歐陽昌裕對本報記者說。
　　“今年汛期來臨后，西南地區(qū)將出現大量棄水。在電網、政府共同幫助消納協(xié)調的基礎上，預計云南地區(qū)單日最大棄水電量將達到700萬千瓦時；四川全省棄水總電量將超過100億千瓦時。”歐陽昌裕繼續(xù)說。
　　對此，中電聯(lián)建議按規(guī)劃及時核準、開工西南水電基地的外送通道，加快溪洛渡-浙西以及云南金沙江中游送電廣西等交直流特高壓跨區(qū)通道建設，確保外送通道按期投產。同時，國家有關部門統(tǒng)籌考慮西南水電等可再生能源的開發(fā)及市場消納，防止水電大量棄水。對棄水嚴重地區(qū)適當控制風電、太陽能等電源開發(fā)進度，防止大規(guī)模棄風。
　　“云南出現的棄風問題不得輕視，對電力系統(tǒng)而言，水電的經濟性和穩(wěn)定性比風電、光伏發(fā)電要好，在來水不是特差的情況下，應該優(yōu)先消納水電。”歐陽昌裕對本報記者說。
　　中電聯(lián)預計，上半年全國新增發(fā)電裝機容量4100萬千瓦左右，全年新增發(fā)電裝機容量8700萬千瓦左右。預計2013年底全國發(fā)電裝機容量將達到12.3億千瓦左右，發(fā)電裝機規(guī)模有望躍居世界第一。