（二）探索發(fā)輸售用電直接交易和售電側(cè)電力體制改革試點(diǎn)。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》（國發(fā)[2013]20號）要求，在售電側(cè)逐步引入競爭機(jī)制，通過大用戶直購電為主體等多種方式，培育售電側(cè)市場，加快形成獨(dú)立的輸配電價(jià)機(jī)制，形成有效競爭的電力市場格局，構(gòu)建政府監(jiān)管下的統(tǒng)一電力市場體系。當(dāng)前要在堅(jiān)持明確輸配電價(jià)、足額繳納相關(guān)基金和附加、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保和電價(jià)政策的前提下，進(jìn)一步做好大用戶直供試點(diǎn)，開展電力用戶與發(fā)、輸、售電企業(yè)直接交易。支持電力富余特別是夏季水電可能大量棄水的地區(qū)先行嘗試；支持風(fēng)電、太陽能發(fā)電、分布式發(fā)電等通過直接交易多出力、多發(fā)電。
　　（三）完善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制。發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，不斷完善調(diào)節(jié)機(jī)制和手段，統(tǒng)籌做好保障協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)發(fā)電生產(chǎn)運(yùn)行管理考核，促使保持合理電煤庫存，合理安排備用容量，提高火電機(jī)組負(fù)荷率，及時(shí)解決運(yùn)行中的各種矛盾。建立健全停電管理考核機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)安全可靠供電。

國家發(fā)展改革委
2013年6月8日