(二)探索發(fā)輸售用電直接交易和售電側(cè)電力體制改革試點。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作意見的通知》(國發(fā)[2013]20號)要求,在售電側(cè)逐步引入競爭機(jī)制,通過大用戶直購電為主體等多種方式,培育售電側(cè)市場,加快形成獨立的輸配電價機(jī)制,形成有效競爭的電力市場格局,構(gòu)建政府監(jiān)管下的統(tǒng)一電力市場體系。當(dāng)前要在堅持明確輸配電價、足額繳納相關(guān)基金和附加、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保和電價政策的前提下,進(jìn)一步做好大用戶直供試點,開展電力用戶與發(fā)、輸、售電企業(yè)直接交易。支持電力富余特別是夏季水電可能大量棄水的地區(qū)先行嘗試;支持風(fēng)電、太陽能發(fā)電、分布式發(fā)電等通過直接交易多出力、多發(fā)電。
(三)完善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制。發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,不斷完善調(diào)節(jié)機(jī)制和手段,統(tǒng)籌做好保障協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)發(fā)電生產(chǎn)運(yùn)行管理考核,促使保持合理電煤庫存,合理安排備用容量,提高火電機(jī)組負(fù)荷率,及時解決運(yùn)行中的各種矛盾。建立健全停電管理考核機(jī)制,切實促進(jìn)安全可靠供電。
國家發(fā)展改革委
2013年6月8日