作為全球發(fā)展最快的風(fēng)電市場之一，巴西一貫堅持本土化發(fā)展政策。為了保護(hù)本土風(fēng)電企業(yè)利益，巴西今年推出了更嚴(yán)格的本土化政策。該政策的實施，令巴西風(fēng)電市場最大的兩家風(fēng)機(jī)供應(yīng)商維斯塔斯和蘇思蘭大受打擊。
　　昔日巨頭地位不保
　　巴西風(fēng)電市場近年來發(fā)展迅猛，在許多地區(qū)風(fēng)電發(fā)展受阻之時，這里卻成為風(fēng)電開發(fā)商的“福地”。但本土化政策的推出卻給巴西風(fēng)電市場帶來極大的影響。維斯塔斯市場份額縮水超過1/3，蘇思蘭更有可能成為首個因本土化政策退出巴西風(fēng)電市場的供應(yīng)商。曾經(jīng)的市場霸主地位不保，但失去的市場份額總要有人來填補(bǔ)，這就給許多企業(yè)取而代之的機(jī)會，特別是像Alstom SA and Acciona SA.(ANA)這樣能夠滿足巴西政府本土化政策的風(fēng)電企業(yè)。整個巴西風(fēng)電市場或?qū)⒁虼擞瓉硪粓?ldquo;大洗牌”。
　　ANA商務(wù)發(fā)展主管Christiano Forman表示：“如今的巴西風(fēng)電市場正在發(fā)生改變，想要占得一席之地就必須適應(yīng)本土化政策。如果無法獲得巴西國家發(fā)展銀行(BNDES)的貸款及其資質(zhì)認(rèn)證，你甚至無法在當(dāng)?shù)劁N售產(chǎn)品。”據(jù)悉，9月中旬ANA剛剛獲得了BNDES的資質(zhì)認(rèn)證。
　　與維斯塔斯和蘇思蘭的市場占有率相比，ANA只能算個初來乍到的“新人”。截至今年2季度，巴西風(fēng)電市場甚至還沒有一個來自ANA的渦輪機(jī)。但隨著巴西風(fēng)電市場的變動，ANA迎來了屬于自己的發(fā)展機(jī)遇。目前在建或已簽署的合同規(guī)模已達(dá)290兆瓦。BNEF數(shù)據(jù)顯示，ANA目前在巴西風(fēng)電市場份額為3.1%。除了在8月的競標(biāo)中拿下訂單，分別于11月和12月進(jìn)行的兩次招標(biāo)ANA也很有希望中標(biāo)。
　　由于未能滿足巴西政府的本土化政策，維斯塔斯和蘇思蘭如今的處境和ANA相比簡直是天差地別。對維斯塔斯和蘇思蘭來說，新政策帶給他們的遠(yuǎn)不止失去一些市場份額那么簡單。由于沒能達(dá)到政府要求購買本土零件的比例，這倆家公司將無法繼續(xù)獲得BNDES的融資，這意味著他們將有可能被迫退出巴西風(fēng)電市場。
　　作為巴西唯一能為風(fēng)能提供融資的機(jī)構(gòu)，BNDES可以說是巴西風(fēng)電市場的核心機(jī)構(gòu)。由于不再給維斯塔斯和蘇思蘭提供政府擔(dān)保的貸款，這兩家曾經(jīng)的巴西最大風(fēng)機(jī)供應(yīng)商如今處境慘淡。彭博新能源財經(jīng)(BNEF)報道稱，維斯塔斯和蘇思蘭已經(jīng)超過18個月未能簽署新合同。8月的招標(biāo)中，他們更是連一份新訂單都沒有拿到。BNEF分析師Helena Chung稱，11月和12月進(jìn)行的兩個風(fēng)電場招標(biāo)，這兩家企業(yè)恐怕將被拒之門外。