應推動儲能的應用和發(fā)展,推動需求測響應,推動微網(wǎng)和終端能力建設。建議應把儲作為單獨產(chǎn)業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,加大對儲能的投入和應用。
此外,全額保障性收購不意味著不能棄風,合理棄風可以充分利用電網(wǎng)消納能力,增加新能源發(fā)電總量。建立新能源配額制度,規(guī)定發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和各省市政府在一定期限內(nèi)開發(fā)、收購、消納可再生能源電力數(shù)量和比例的最低要求。實際上,電力配額管理辦法在2011年10月已完成,但因沒有實施而失去實際價值。制度制定應依據(jù)新能源發(fā)展目標規(guī)劃進行配額分配,才能執(zhí)行可實施的指標。落實全額保障性收購應該在電力生產(chǎn)全過程保障電源消納,從發(fā)電指標分配、發(fā)電計劃和運行方式就開始落實新能源消納指標。同時建立相應的規(guī)劃、計劃編制導則,進行分環(huán)節(jié)考核。這其中的分配、規(guī)劃、計劃、運行方式等依據(jù)都是風功率預測,因此要加強風功率預測精度、考核和監(jiān)管。目前風功率預測系統(tǒng)覆蓋率已達到90%以上,且測量誤差和測量精度基本接近國外先進水平。此外,為了促進風電跨區(qū)消納,還要建立跨區(qū)協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)。
新能源大規(guī)模接入提高了電網(wǎng)運行成本,如果能實施輸配和售電分開,建立售電市場,成立綜合能源公司,使電網(wǎng)公司成為真正的輸配電服務平臺,按照成本加利潤的合理利潤方式進行運營,有利于促進電網(wǎng)公司投入更多的精力,為新能源的接網(wǎng)和調(diào)峰、備用、電網(wǎng)安全運行,提供更好的服務。
分布式電源和微電網(wǎng)運營可以由綜合能源公司運營,為用戶提供冷熱電聯(lián)供的綜合能源服務,其優(yōu)點是打破壟斷,引入競爭,從而有利于提高能源綜合利用效率,提供個性化服務。用電量越少,能源總量利用效率越高,利潤總額越高,這種模式更適合于促進新能源發(fā)展的長遠目標模式,是值得推進的能源零售市場的運營模式。
(作者系電力規(guī)劃設計總院副總工程師,本文系根據(jù)黃曉莉女士4月23日在中國可再生能源電力并網(wǎng)研究協(xié)作組啟動會上發(fā)言整理,未經(jīng)本人核實。傅玥雯/整理)