分布式市場(chǎng)難開啟
多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者表示,盡管政府努力促成分布式能源發(fā)展,但目前市場(chǎng)大規(guī)模開啟的可能性仍不大。
“電力許可證問(wèn)題只是分布式前進(jìn)中的一步,分布式能源在發(fā)展中仍面臨諸多問(wèn)題,亟待解決。”孟憲淦說(shuō)。
以分布式光伏為例,此前國(guó)家能源局明確,2014年新增分布式光伏裝機(jī)應(yīng)達(dá)到800萬(wàn)千瓦,但這一目標(biāo)在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)很難實(shí)現(xiàn)。
“屋頂資源稀缺、融資困難和政策補(bǔ)貼落實(shí)是分布式光伏裝機(jī)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。” 孟憲淦說(shuō)。
有光伏企業(yè)人士對(duì)本報(bào)記者表示,目前許多屋頂?shù)漠a(chǎn)權(quán)問(wèn)題比較復(fù)雜,有屬于單一業(yè)主的,也有多位業(yè)主共同擁有的,各人訴求不同,簽署合同很困難。同時(shí),不同于光伏電站產(chǎn)權(quán)明晰可以進(jìn)行抵押,分布式光伏涉及多方,并不受銀行歡迎,投資分布式光伏的企業(yè)和個(gè)人很難用項(xiàng)目進(jìn)行資金周轉(zhuǎn)。
此外,在補(bǔ)貼方面,雖然國(guó)家政策對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放流程闡述十分明細(xì),但北京一位分布式用戶告訴本報(bào)記者,他從申請(qǐng)補(bǔ)貼到拿到補(bǔ)貼歷經(jīng)了528天,“十分不易”。
有分析人士指出,在推動(dòng)清潔能源發(fā)展、改善能源結(jié)構(gòu)的大環(huán)境下,分布式能源是未來(lái)能源發(fā)展的重要方向之一,但新能源的發(fā)展本就是一個(gè)利益再分配的過(guò)程,其發(fā)展仍面臨著多方協(xié)調(diào)與博弈的不確定因素。