第一要?jiǎng)?wù)：嚴(yán)控消費(fèi)總量
　　從能源行業(yè)看，近兩年來，嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量一直是“第一要?jiǎng)?wù)”。今年初的全國(guó)能源工作會(huì)議提出，2014年能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)為38.9億噸標(biāo)煤，并提出推行“一掛雙控”措施：將能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤，對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)業(yè)實(shí)行能源消費(fèi)總量控制強(qiáng)約束，能源消費(fèi)總量只減不增；對(duì)其他產(chǎn)業(yè)按平均先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行能耗強(qiáng)度約束，現(xiàn)有產(chǎn)能能效限期達(dá)標(biāo)，新增產(chǎn)能必須符合先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。
　　前不久，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》又提出，到2017年，我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重提高到13%，天然氣（不包含煤制氣）消費(fèi)比重提高到9%以上，煤炭消費(fèi)比重降至65%以下，全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。
　　業(yè)內(nèi)受訪專家認(rèn)為，嚴(yán)控能源消費(fèi)總量將“一箭雙雕”，不僅是大氣治污的重要舉措，也是能源消費(fèi)革命的重要內(nèi)容。“能源消費(fèi)總量控制提出的目標(biāo)和時(shí)間表，其實(shí)是能源消費(fèi)革命的推動(dòng)力。通過控制能源消費(fèi)總量，促進(jìn)在能源消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的真正變革。”韓文科說。
　　“國(guó)家和地方政府部門應(yīng)針對(duì)能源消費(fèi)革命的目標(biāo)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè)形成具體的時(shí)間表和路線圖，并完善監(jiān)管和考核機(jī)制，使促進(jìn)能源消費(fèi)革命的重大舉措和重要任務(wù)不會(huì)流于形式，避免紙上革命，確保目標(biāo)和任務(wù)真正落實(shí)到位。”上述業(yè)內(nèi)資深人士說。