第一要務：嚴控消費總量
　　從能源行業看，近兩年來，嚴格控制能源消費總量一直是“第一要務”。今年初的全國能源工作會議提出，2014年能源消費總量控制目標為38.9億噸標煤，并提出推行“一掛雙控”措施：將能源消費與經濟增長掛鉤，對高耗能產業和過剩產業實行能源消費總量控制強約束，能源消費總量只減不增；對其他產業按平均先進能效標準實行能耗強度約束，現有產能能效限期達標，新增產能必須符合先進能效標準，促進優勝劣汰。
　　前不久，國家發改委、國家能源局、國家環境保護部聯合發布的《能源行業加強大氣污染防治工作方案》又提出，到2017年，我國非化石能源消費比重提高到13%，天然氣（不包含煤制氣）消費比重提高到9%以上，煤炭消費比重降至65%以下，全國范圍內供應國五標準車用汽柴油。
　　業內受訪專家認為，嚴控能源消費總量將“一箭雙雕”，不僅是大氣治污的重要舉措，也是能源消費革命的重要內容。“能源消費總量控制提出的目標和時間表，其實是能源消費革命的推動力。通過控制能源消費總量，促進在能源消費各個環節的真正變革。”韓文科說。
　　“國家和地方政府部門應針對能源消費革命的目標，在重點領域和行業企業形成具體的時間表和路線圖，并完善監管和考核機制，使促進能源消費革命的重大舉措和重要任務不會流于形式，避免紙上革命，確保目標和任務真正落實到位。”上述業內資深人士說。