甘肅，并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)全國第三、光伏發(fā)電裝機(jī)全國第一，分析研判其可再生能源發(fā)展的得與失，對于加快我國可再生能源基地建設(shè)，特別是華北、東北、西北風(fēng)電基地開發(fā)具有重要借鑒意義。
　　國家能源局近日完成了可再生能源發(fā)電并網(wǎng)駐點(diǎn)甘肅專項(xiàng)監(jiān)管工作，根據(jù)駐點(diǎn)檢查與調(diào)研情況，形成了《可再生能源發(fā)電并網(wǎng)駐點(diǎn)甘肅監(jiān)管報(bào)告》（以下簡稱 《報(bào)告》）。《報(bào)告》披露，甘肅可再生能源快速發(fā)展的同時(shí)，存在著電源電網(wǎng)建設(shè)配套銜接不夠、就地消納送出困難、棄風(fēng)棄光現(xiàn)象嚴(yán)重、可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼不到位等諸多問題。
　　對此，國家能源局在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、推進(jìn)外送通道建設(shè)、提高消納能力、完善產(chǎn)業(yè)政策等方面提出了監(jiān)管建議，進(jìn)一步指導(dǎo)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)工作，推進(jìn)可再生能源健康有序發(fā)展。
　　2013年風(fēng)電、光伏發(fā)電量同比增長26.8%、510.15%
　　甘肅是我國重要的新能源基地，2008年后，其風(fēng)電、光伏發(fā)電進(jìn)入規(guī)模化快速發(fā)展階段。《報(bào)告》顯示，截至2013年年底，甘肅發(fā)電總裝機(jī)容量3489.32萬千瓦，其中，全省并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量702.81萬千瓦，同比增長17.69%，占全省總裝機(jī)容量的20.14%；光伏發(fā)電裝機(jī)容量429.84萬千瓦，同比增長1025.24%，占全省總裝機(jī)容量的12.32%。在風(fēng)電、光伏項(xiàng)目較為集中的河西地區(qū)，其風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到634.6萬千瓦，光伏裝機(jī)為416.8萬千瓦。
　　與“十一五”末相比，甘肅新能源裝機(jī)容量增長了7.4倍，已超過水電，成為甘肅電網(wǎng)第二大電源。此外，根據(jù)國家能源局發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，甘肅風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到1100萬千瓦以上。
　　2013年，甘肅全省發(fā)電量為1195.01億千瓦時(shí)，風(fēng)電機(jī)組發(fā)電量119.18億千瓦時(shí)，同比增長26.8%；光伏機(jī)組發(fā)電量18.95億千瓦時(shí)，同比增長510.15%。新能源發(fā)電量較“十一五”末增長了6.6倍。
　　甘肅新能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展離不開地方政府的積極推進(jìn)。2012年12月，甘肅省政府印發(fā)《甘肅省“十二五”新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)了新能源和可再生能源發(fā)展。此規(guī)劃明確提出，到2015年，甘肅風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1700萬千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到500萬千瓦。
　　《報(bào)告》指出，在甘肅可再生能源快速發(fā)展的情況下，電網(wǎng)企業(yè)有效保障了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，研發(fā)了“甘肅省可再生能源有功智能控制系統(tǒng)”，利用現(xiàn)有通道，一定程度上減少了棄風(fēng)、棄光電量損失。
　　發(fā)電企業(yè)自身運(yùn)行管理的日益規(guī)范同樣促進(jìn)了可再生能源的快速發(fā)展。《報(bào)告》稱，至2013年年底，甘肅建成投運(yùn)的51家風(fēng)電場全部建設(shè)了風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)并完成了低電壓穿越能力檢測，風(fēng)電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)和時(shí)間，較2012年減少了86.21%和81.69%。
　　棄風(fēng)棄光問題嚴(yán)峻，消納乏力并網(wǎng)受限待解