
國能新能〔2014)357號

國家能源局關于加強風電項目開發建設管理有關要求的通知
各派出機構、各?。▍^、市)發展改革委(能源局)、國家電網公司、南方電網公司、華能集團公司、大唐集團公司、華電集團公司、國電集團公司、中電投集團公司、神華集團公司、中廣核集團公司、水電水利規劃設計總院、電力規劃設計總院、國家可再生能源中心:
為深入貫徹《可再生能源法》,落實國務院簡政放權和轉變職能的總體要求,不斷完善風電項目宏觀管理,優化風電項目建設布局,提高可再生能源補貼資金利用效率,統籌風電規劃、開發建設和運行管理,促進風電產業有序健康發展,現將進一步做好風電開發建設和運行管理工作通知如下:
一、加強風電規劃管理,以規劃引領風電開發
風電發展規劃是風電宏觀管理的重要措施,也是風電開發建設管理的基本依據。國家能源局根據國家能源戰略、國家能源總體規劃等有關能源發展和結構調整的部署,結合風能資源、配套電網建設、市場消納和產業技術水平等條件,統籌制定全國風電發展規劃,明確風電發展的總體目標、布局和保障措施,并通過年度實施方案進行調整和落實。
各省(區、市)能源主管部門根據全國風電發展規劃的要求,結合本地區實際編制本?。▍^、市)風電發展規劃,根據本地區風能資源和電力市場條件,明確本地區風電發展目標、項目布局和保障措施等,并根據年度實施方案做好項目建設的統籌協調工作。
國家能源局同時要加強風電發展規劃年度實施方案落實情況的監管,根據電網建設和調峰能力以及本地區風電消納情況,提出監管意見。
二、做好項目前期工作,著力提高風電開發質量
開展項目前期工作是落實風電中長期發展規劃的基礎。各省(區、市)能源主管部門要依據本省(區、市)風電發展規劃,因地制宜制定風電項目前期工作管理措施,把規劃落實到項目上。
項目建設單位要根據各省(區、市)能源主管部門制定的項目前期工作管理要求,認真做好資源評估、土地利用、環境保護、水土保持等前期工作,逐一制定工作方案,認真抓好工作落實。項目單位前期工作開展情況是項目進入年度實施方案的主要依據。
電網企業要根據風電發展規劃和風電項目前期安排認真開展風電消納市場評估,周密論證電網接入系統技術方案,加強和項目建設單位的溝通銜接,為風電開發建設提供良好的服務。
三、明確責任分工,統籌制定風電年度實施方案