政策和措施
    能源行業加強大氣污染防治指導性政策。2014年國家能源局即將或已頒布相關政策和指導意見，如《關于做好海上風電建設的通知》，((2014年能源電力市場監管工作通知》和《2014年能源工作指導意見》繼續加強風電發展的支持力度。此外，為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》和《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，切實改善大氣環境質量，三部委在5月份聯合下發  《能源行業加強大氣污染防治工作方案》，按照“遠近結合、標本兼治、綜合施策、限期完成”的原則，加快重點污染源治理，著力保障清潔能源供應，推動轉變能源發展方式，促進能源行業與生態環境的協調可持續發展。
    配額制?？稍偕茉磁漕~制是一個國家或者地區政府用法律形式對可再生能源發電的市場份額做出強制性規定，在總電力中必須有規定比例的電力來自可再生能源。目前，．英、美、澳大利亞、意大利等國家都有應用，并起到了重要的作用。為切實落實《可再生能源法》中關于可再生能源全額收購的要求，加大可再生能源的消納能力，我國關于可再生能源配額制這一政策的研究和探討一直在進行之中。
    目前可再生能源電力配額制設計思路已經成型，國家能源部門正研究制定《可再生能源電力配額管理辦法》，解決可再生能源面臨的發電、上網和市場消納三大問題。
    風電項目的核準和管理政策。為了大力度推動風電項目的建設，合理配制資源和需求，引導風電產業健康發展，我國在優化風電規劃布局和改善風電項目的管理政策上做出了很多的努力。海上風電   海上風電上網電價出臺。海上風電代表著風電技術領域的前沿和制高點，是世界上主要風電市場重點關注的發展方向，也是我國戰略性新興產業的重要內容?！陡叨搜b備制造業“十二五”發展規劃》也明確提出，全面推進以海洋風能工程裝備為代表的海洋可再生能源裝備。我國可供開發的海上風能資源豐富，場址靠近負荷中心，海上風電的開發利用不僅是風電產業向縱深發展的關鍵一環，也是帶動我國相關海洋產業協調發展的有效途徑，具有重要的戰略意義。
    然而沒有電價政策的支持，就無法培育出健康的海上風電市場，由于海上風電投資成本較高，每千瓦容量投資約為陸上風電投資的2倍，在海上風電電價體系不完善的情況下，企業難以測算出明析的投資回報率，這成為海上風電建設在過去幾年進展緩慢，項目建設進程不太理想的主要原因之一。截止到013年底僅裝機390MW，實現國家提出的“十二五”期間裝機5000M W的目標相對困難。經過業界反復的研究和討論，2014年6月5日前國家發改委發布《關于海上風電上網電價政策的通知》（下稱《通知》）就海上風電上網電價做出明確規定，對非招標的海上風電項目，區分潮間帶風電和近海風電兩種類型確定上網電價。2017年以前（不含2017年）投運的近海風電項目上網電價為每千瓦時0.85元（含稅，下同），潮間帶風電項目上網電價為每千瓦時0.75元。
    2014年海上風電前景。最新的海上風電資源調查結果顯示，我國水深5-25米、50米高度的海上風電開發潛力為200GW，5-50米水深、70米高度的海上風電開發潛力為500GW,部分潮間帶及潮下帶灘涂資源和深海風能資源較為豐富。
    我國沿海各省根據自身風能資源情況，制定了海上風電發展規劃。盡管目前的項目建設進展與“十二五”規劃中2015年達到5GW的目標仍有很大差距。但隨著國家對海上風電發展的重視，以及上網電價的正式出臺，我國海上風電建設的速度將明顯提升。僅2014開工的項目，就可能達到1566MW,是過去數年累計安裝量的3倍。2015年及之后開工的項目更將達到3550MW。
    即便如此，目前我國海上風電開發仍存在一些問題，影響了海上風電開發速度。若想加快海上風電發展的步伐，仍需多方合力推進項目建設。
    首先，必須加強統籌協調，提高海上風電專項工作效率。針對前期海上風電項目開發建設過程中出現的問題，國家海洋、海事等職能部門應當加強溝通和協調，對發展海上風電重要性形成統一的認識，根據海上風電建設特點，在必要的管理環節和流程上進一步完善和簡化，提高海上風電管理工作效率，支持海上風電發展。
    其次，由于新能源發電項目審批權下放到地方，我國應該對全國風電建設與運行情況實施動態監測，加強監管。由于我國海上風電處在發展初期、技術、管理、政策等方面不成熟，中央及地方相關部門、相關企業應當共同努力做好示范項目建設，積累和總結實踐經驗，推動海上風電項目發展。