沈宏文表示,發(fā)改委此次風(fēng)電調(diào)價信號帶來的不只是風(fēng)電“搶裝潮”以及業(yè)界對風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量的擔(dān)憂,還將對整個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大影響。長期以來,影響中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大問題是并網(wǎng)難。而此次集中大規(guī)模的風(fēng)電“搶裝潮”勢必造成短期內(nèi)并網(wǎng)項目的劇增,對下一步風(fēng)電并網(wǎng)帶來更大壓力,進而進一步加重棄風(fēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
據(jù)了解,擴大風(fēng)電等可再生新能源的消費比重,被認(rèn)為是消除霧霾、治理大氣污染的重要選擇。國家能源局為此規(guī)劃了十二條大氣污染防治通道,以擴大風(fēng)電消納,緩解棄風(fēng)難題。但是,遠水難解近渴,目前規(guī)劃中的輸送通道剛剛啟動,預(yù)計2016年后才將陸續(xù)投入運行。同時,各省220千伏電網(wǎng)的制約越來越嚴(yán)重,目前造成限電的瓶頸已經(jīng)轉(zhuǎn)移到省內(nèi)地區(qū)電網(wǎng)主變和線路容量嚴(yán)重不足等環(huán)節(jié)。
最令業(yè)界擔(dān)憂的是,風(fēng)電“搶裝潮”過后或?qū)⒊霈F(xiàn)的“大蕭條”。多位風(fēng)電人士分析認(rèn)為,可以預(yù)想在2015年“6 .30”調(diào)價大限之后,風(fēng)電建設(shè)行業(yè)必將迎來一個“低潮期”。建設(shè)市場的大起大落,對于已被國家列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)電行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展將帶來嚴(yán)重打擊。
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對帶動我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級意義深遠。我國歷史上鮮有機會在某個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與世界水平站在同一起跑線上,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)賦予了我們?nèi)〉檬澜珙I(lǐng)先優(yōu)勢的戰(zhàn)略機遇。價格調(diào)整要以確保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展為宗旨。
其實,未來要作出調(diào)整的不只是上網(wǎng)電價,還包括政府對行業(yè)的補貼。能源局市場監(jiān)管司副司長黃少中指出,考慮完善價格補貼機制,促進風(fēng)電進入市場。同時,將取消分類補貼。對所有的可再生能源企業(yè),不再是按類來分補貼,而是設(shè)計一個總的金額,促進風(fēng)電、光電、水電等競爭,誰的成本低誰先開發(fā),誰的成本高往后排。這樣能夠節(jié)省補貼,提高補貼效率。
“風(fēng)電行業(yè)想要徹底復(fù)蘇必須要有政策做保障,國家層面的監(jiān)管政策、并網(wǎng)政策、補貼政策、信貸政策必須落實到位,為風(fēng)電巨頭營造良好的市場環(huán)境。同時,風(fēng)電站的建設(shè)和運營環(huán)節(jié)必須增加投資,國企央企應(yīng)當(dāng)挺身而出幫助民營企業(yè)脫離困境,其他環(huán)節(jié)的投資量可以適當(dāng)放緩”。沈宏文對記者說道。