昨日,第十四屆中國經濟論壇在北京召開。其中一項重要議程是中國——丹麥之間展開的“零碳”國際對 話。長沙縣作為中國第一個零碳縣概念的提出者和踐行者,與丹麥中央政府綠色國度聯盟執行主席莫滕森就零碳話題展開了深入交流和探討。論壇期間,記者在北京對莫滕森先生進行了專訪。
綠色國度聯盟執行主席
記者:目前,長沙縣正在打造中國第一個“零碳縣”,并付出了諸多實踐,如碳排放普查、零碳規劃等。但于長沙縣居民而言,短時間可能難以看到低碳的實效,如何引導老百姓自覺參與低碳行動中來?
莫:最大的挑戰在于讓人們改變行為,而且這種工作不是一時半會,也不是一年兩年,而是需要很長時間的努力。根據丹麥的經驗和做法,我們必須要有很好的理由來支撐你所做的這項改變工作,包括其必要性和可持續性都要講清楚。舉一個有意思的例子。2008年,受金融危機影響,哥本哈根房價嚴重下滑,但唯獨有一個濱海區域房價不降反增。這個區域原來是一個工業區,污染很嚴重,當地政府做了一個重要的決定,即必須治理污染讓其變得清潔,而且要在海濱建房子。整治的結果是這個海濱的海水變得非常干凈,干凈到人們夏天可以在里面游泳,海景房修建得很漂亮,綠化很好,那個區域的房子也成為最適合居住和休閑的地方。因此說,要改變人們的行為是很困難的,必須要讓他們看到實際效果。同時,還要讓他們參與到整個決策和行動過程中來,看到前后的對比。
記者:朝著零碳縣的目標,長沙縣政府已完成了碳排放普查,推出了具體試點實施方案和政策法規,包括“堅持誰排放誰買單”等。在實施舉措方面,您有何建議,能否介紹一些丹麥的經驗?
莫:當你需要做重大改變時,必須有人先行先試,同時闡明嘗試的理由,然后帶動更多的人參與,這項先試的工作大多是由政府來主導,而且必須從基層做起。比如,在丹麥的幼兒園,如果有人上廁所忘記關水龍頭,一定會有人提醒他或者上前幫忙關掉,節約用水。這一定是有人告訴過他們為什么需要這么做。所以,教育和信息告知很重要,我們可以通過媒體、海報、宣傳冊等方式做到這一點。另一個做法是堅持“大棒”和“胡蘿卜”政策并舉。大棒政策是指對工藝落后的排污大戶征收重稅,甚至關閉,嚴懲不貸,絕不手軟。而胡蘿卜是指對節能減排企業的補貼和優惠政策。這也是另一種改變人們行為的方式。
記:對于一個工業強縣,除了政府投入外,還可以引入哪些主體投入低碳項目當中,如何實現投資回報?
莫:放眼風電領域,丹麥已經有非常強大的工業基礎。在丹麥國內能源結構中,35%為風電。而且丹麥政府有個決定,到2020風能占比將將達到50%。同時,政府對這些風電投資者進行補貼,而且大部分投資者來自私營業主。很難想象,現在丹麥最便宜的電價來自陸地風電。所以,到如今丹麥有世界領先的風機制造和研發企業,也有投資者,已成為世界風電領先的國家。如果你專注做一個事情,而且在一個可接受的年限內讓人看到前景,收獲他們贏得的投資回報。