努爾的能源“局”
　　不僅是復雜的人事機構，更為專業的能源結構，也將成為努爾˙白克力急需重塑的能源新“局”。
　　努爾˙白克力是1961年生人，今年54歲，如果能一直在國家能源局掌舵，他將經歷2015年到2027年中國“能源革命”的演變期。
　　2020年，是國家能源局提出的《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》(下稱“行動計劃”)的規劃目標期限；而2030年，是中共中央總書記習近平提出以“消費革命、供給革命、技術革命和體制革命”為核心的能源革命，其戰略規劃的時限，也是中美發布的“氣候變化和清潔能源合作的聯合聲明”提出的溫室氣體排放峰值時間點?？梢哉f，中國環境的改善拐點就在2020-2030年之間。
　　上述數據的時點高度重合，正是在努爾˙白克力任局長的國家能源局“4.0時代”。努爾˙白克力要做的是，在這個期間完成中國能源結構體系的“重塑”。
　　目前，擺在他面前的能源“局”面貌如何？
　　油氣方面，2014年提出將推進油氣體制機制改革并制定方案，雖然年末方案并未推出，但是今年加速將是不爭的事實；而且天然氣2015年要實現存量氣與增量氣價格并軌，成品油方面為了環境治理，也會繼續調整稅收。綜合來看，油氣體制與價格如何改革將是主線。
　　就石油來說，一位能源業內人士曾表示，上述《行動計劃》中最難實施的就是石油消費比重的降低，2013年底中國石油消費比重是18.6%，按照目標要求，到2020年要降低為13%，意味著今后7年每年降低0.8個百分點，“當下石油是交通運輸業最主要的燃料，而中國的汽車保有量每年都在呈現上漲趨勢，如何讓石油在能源結構中下降到13%是個難題”。
　　天然氣亦然，《行動計劃》提出消費比重從現在的5.8%提升到10%，7年提高4.2%，在業內看來任務也很艱巨。此外，煤炭方面，黃金十年后將進入回歸“理性”的過程，下一步的重點是繼續理順煤電關系。水電方面，主要還是棄水和生態的老問題，不傷筋不動骨，但事關重大。
　　輿論更為關心的核電方面，或將面臨重點“破局”。2014年，核電沒有任何新項目核準FCD(澆灌第一罐混凝土)；2015年，在AP1000克服了技術障礙、“華龍一號”順利通過技術融合方案后，能否大規模啟動項目，還要面對如何與公眾進行溝通的問題。
　　風電和光伏在經歷各自的洗牌期后，已經步入穩步車道，但問題依然不少。光伏方面，2014年，國家能源局發了數十項專門針對光伏的利好政策，打擊了“路條”買賣，并嚴肅批評了組件質量問題。光伏的良性發展可期，不過一個重要前提是，“并網”方面要有所改觀。
　　風電也是如此，在前幾年的跑馬圈地后，好的風資源地區越來越少，而且風電場不像光伏，可以大面積搞分布式，所以下一步海上風電是關鍵，不過海上風電需要更多試驗、資金，以及各種部門政策來推動。
　　最主要的難題或許來自所謂“二次能源”的電力，這個“局”相對復雜和難解。
　　“電改方案已經在國務院常務會層面討論了，下一步將要拿到中央全面深化改革領導小組討論，通過后就可出臺了。”一位接近電改方案的人士對記者表示，但方案只是總體方案，需要更多配套細則來實現。
　　特別地，售電側和配電放開后，究竟能否形成多元、充分競爭的電力市場，多久能夠形成，將成為新“局”的關注焦點。另外，“電改后，電網的盈利模式將發生變化，那今后電網的盈利點在哪里？”一位電網人士在接受采訪時表示，電網的發展將何去何從也將是能源領域的一個新“局”。
　　面對“4.0時代”的能源新“局”，努爾˙白克力這位新局長，是否已做好準備？人們拭目以待。