身為發展中國家的巴基斯坦,隨著經濟的發展,對能源的需求也是水漲船高。近來,由于電力的嚴重匱乏,加上能源基礎設施建設不完善,巴基斯坦在可再生能源領域也吸引了不少關注,而在這其中,風電產業最受歡迎。
事實上,巴基斯坦發展風電的“先天條件”很好。首先,由于經濟的發展,巴基斯坦目前正面臨著嚴重的電力短缺問題。其次,巴基斯坦境內的許多地方,風力資源條件很好,比如,Sindh省和Baluchistan省都擁有極其豐富的風力資源。據美國國家可再生能源實驗室和美國國際開發署最新預計,巴基斯坦的潛在風電裝機容量有大約13.2萬兆瓦。再者,全球風電大環境也對巴基斯坦風電開發有利。目前,現有風電市場已經趨于飽和,全球的風機制造商和風電開發商都迫切需要拓展新的市場。
而對巴基斯坦本身而言,可再生能源發電也不失為解決其電力短缺的好辦法。一方面,可再生能源電力基礎設施的建設速度較快,能夠在相對短的時間內增加其發電量;另一方面,在滿足日益增長的電力需要同時,該國還面臨能源領域低碳、脫碳的壓力,發展可再生能源電力有助于緩解減排壓力。
根據巴基斯坦官方數據,目前該國能源結構仍然依賴化石能源。其中,天然氣占能源消耗的50%左右;其次是石油,約占30%;煤炭也占能源消耗的8%;另有11%來自水電;核電占0.9%;而可再生能源僅占到0.1%。為此,巴基斯坦政府計劃,在今年完成2700兆瓦的可再生能源電力裝機容量,使得可再生能源發電占其電力需求總量的比例達到10%左右。
然而,理想是美好的,現實卻是殘酷的。巴基斯坦目前距其可再生能源電力目標還有不小的距離。以風電為例,據能源資訊網站“可再生能源世界”報道,截至2014年10月,巴基斯坦風電累積裝機容量僅為105.9兆瓦。
事實上,巴基斯坦風電之所以發展緩慢,與其相關政策“不給力”關系密切。據了解,迄今為止,巴基斯坦也沒有出臺專門針對風電的上網電價方案,導致每個風電廠都要單獨同國家電力監管機構NEPRA協商上網電價,這嚴重拖延了風電廠的開發進程。
除此之外,據巴基斯坦可再生能源和替代能源協會(REAP)主席法伊茲˙穆罕默德˙哈塔介紹,制約巴基斯坦風電發展主要障礙還包括,技術腐敗、通貨膨脹、本土銀行資金缺乏、政府管理體制落后、決策拖延、缺乏可再生能源基礎教育,以及電網亟待升級改造等等。