七、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新
　　(三十七)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。堅持有保有壓，化解過剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、文化部、衛(wèi)生計生委、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、自然科學(xué)基金會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國防科工局、鐵路局、人民銀行、國資委、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
　　(三十八)培育新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)。1.實施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、衛(wèi)生計生委、質(zhì)檢總局、國防科工局、民航局、能源局、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))2.制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、公安部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))3.國家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。(發(fā)展改革委、財政部、科技部等負(fù)責(zé))
　　(三十九)以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新。1.加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵政策實施范圍，完善科技成果轉(zhuǎn)化、職務(wù)發(fā)明法律制度，使創(chuàng)新人才分享成果收益。制定促進(jìn)科研人員流動政策，改革科技評價、職稱評定和國家獎勵制度，推進(jìn)科研院所分類改革。引進(jìn)國外高質(zhì)量人才和智力。(科技部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、知識產(chǎn)權(quán)局、中科院、證監(jiān)會、自然科學(xué)基金會、國防科工局、外專局等負(fù)責(zé))2.深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，依法打擊侵權(quán)行為，切實保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造。(知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、新聞出版廣電總局、農(nóng)業(yè)部、全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等負(fù)責(zé))
　　(四十)發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。1.落實和完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策，鼓勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入。支持企業(yè)更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。(科技部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國資委、稅務(wù)總局、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))2.中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，遍地開花。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、稅務(wù)總局等負(fù)責(zé))
　　(四十一)優(yōu)化科技資源配置。改革中央財政科技計劃管理方式，建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺。政府重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究，鼓勵原始創(chuàng)新，加快實施國家科技重大項目，向社會全面開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。(科技部、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、自然科學(xué)基金會、中科院、工程院、國防科工局、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))