德國是世界第七大能源消費國，能源消費結構以油氣為主。由于自身的油氣資源較為缺乏，德國對進口能源的依賴程度很高，德國燃油價格明顯高于周邊國家，應對石油危機的能力較弱。
　　嚴峻的能源形勢使德國從 20 世紀 90 年代開始就一直將擺脫對進口能源的依賴作為其能源戰(zhàn)略的重點任務。2010 年 9 月，德國聯(lián)邦經濟和技術部在《能源方案》報告中，闡述了德國中長期能源發(fā)展思路，明確了到 2050 年實現(xiàn)能源轉型的發(fā)展目標。
　　2011 年福島核事故發(fā)生后，德國政府做出了永久放棄核電的決定，并正式提出將能源轉型作為其能源政策的主導方針。德國能源轉型的宗旨是：2050年提供安全的、可支付的和環(huán)保的能源。
　　德國能源轉型的第一個重要標志是可再生能源在未來成為主導能源;第二是能效大幅度提高，到2050年，德國每年的能源生產率要提高2.1%，電耗、油耗和熱耗都要大幅度地降低;第三是一次能耗下降，2050年與2008年相比，計劃一次能耗要下降50%。
　　德國采取了哪些重點措施?
　　為落實能源轉型的戰(zhàn)略目標，德國采取了一系列重點措施：
　　第一，加快電網建設。建設大規(guī)模輸電通道，使主要在德國北部地區(qū)的風電資源輸送到負荷中心，即德國的西部和南部;修訂《能源工業(yè)法》，出臺了《加快電網擴張法》和《聯(lián)邦需求規(guī)劃法》，以縮短規(guī)劃和審批程序，加快建設進度;發(fā)展智能電網，將來配電網不再是傳統(tǒng)的輻射式結構，而是擁有大量用戶和眾多分布式電源的、供需互動的格局，需求側能夠有效地響應電力系統(tǒng)的技術和市場價格信號。
　　第二，提高電力系統(tǒng)的靈活性。在發(fā)電環(huán)節(jié)，通過技術改造等手段增加火電機組的調峰深度，同時，通過增加儲熱設施等方式提高熱電聯(lián)產電廠的調峰能力。在電網環(huán)節(jié)，通過加強電網建設，擴大電網互聯(lián)范圍，發(fā)揮互聯(lián)電網間接儲能系統(tǒng)的作用。為保障可再生能源發(fā)展所需的電網基礎設施及時到位，德國連續(xù)出臺了一系列電網相關法案。
　　德國政府還通過提高超高壓電網的投資收益率、由可再生能源基金承擔部分電網建設改造費用等方式，保護電網運營商的投資積極性。在用電環(huán)節(jié)，綜合運用儲能、熱泵、電動汽車、智能電表等技術手段，提高負荷的可調節(jié)性。
　　第三，提高能源使用效率。德國能源轉型戰(zhàn)略提出，到2020年一次能源消費比2008年降低20%，到2050年降低50%。為此，德國聯(lián)邦經濟技術部提供了一系列的信息、咨詢和資金服務，包括能效基金、德國復興信貸銀行的建筑裝修計劃、低息貸款和為中小企業(yè)提供的節(jié)能資金計劃，修訂《節(jié)能法》提高新建筑能效標準等。