值得注意的是,此次調(diào)價后,一類資源區(qū)的陸上風電項目上網(wǎng)標桿電價將在2018年降至每千瓦時0.44元,而降價后的燃煤發(fā)電上網(wǎng)標桿電價在每千瓦時0.4元左右,二者的差距進一步縮小,這也意味著離2020年風力發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價相當?shù)哪繕烁艘徊健?br />
在離風電平價上網(wǎng)目標越來越近的同時,我們對棄風限電的治理是否也與理想目標越來越近?
我國棄風限電情況從2010年左右開始顯現(xiàn),2012年達到高峰,當年棄風電量達208億千瓦時,棄風率約17%。2013年開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn),棄風率降至11%,2014年上半年更降至8.5%。但是,去年以來,棄風率卻大幅反彈,并有愈演愈烈之勢。
電網(wǎng)公司方面表示,近兩年經(jīng)濟增速放緩、用電需求增速減慢、消納市場總量不足的大背景,與新能源集中的“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)單一,靈活調(diào)節(jié)電源比重低,采暖期供熱機組比重大,以及電網(wǎng)發(fā)展滯后、新能源送出能力受限等多重因素疊加,導(dǎo)致2015年以來風電等新能源消納矛盾更加突出。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,主管部門試圖多舉措解決棄風難題。例如,實現(xiàn)就地消納方式的多樣化;特高壓風火捆綁外送;智能電網(wǎng)靈活調(diào)配;配額制及審批區(qū)域的限制,保障全額收購風電等。
統(tǒng)籌規(guī)劃須先行
中國氣象科學研究院研究員朱瑞兆此前告訴記者,風電和電網(wǎng)、風電和其他電源之間沒有做到統(tǒng)籌規(guī)劃,這也加劇了“棄風”隱患,在如何統(tǒng)籌規(guī)劃方面,大有文章可作。
據(jù)介紹,風電項目前期工作流程相對簡單,核準進度快,建設(shè)周期短;而電網(wǎng)接入系統(tǒng)核準程序復(fù)雜,影響因素多,協(xié)調(diào)工作難度大,工程的建設(shè)周期也較長。因此,很多地方的電網(wǎng)建設(shè)跟不上風電發(fā)展的步伐。
顯然,風電產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,既要解決好風電裝機快速增長和消納空間有限之間的矛盾,也要解決好風電與其他電源之間、風電與電網(wǎng)之間規(guī)劃不統(tǒng)籌的矛盾。
“風電裝機目標的規(guī)劃雖然重要,但是比規(guī)劃裝機目標更重要的是要做好包括風電在內(nèi)的整個電力系統(tǒng)的規(guī)劃。”華北電力大學可再生能源學院教授劉永前曾向記者表示。
劉永前認為,風電的發(fā)展并非風電產(chǎn)業(yè)自身的事情,而是與整個電力行業(yè)息息相關(guān),必須進行頂層設(shè)計,做好整體的電力規(guī)劃,從發(fā)電、輸電、儲能、配電各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃,并進行相應(yīng)配套,只有這樣才能把風電的整體效率提升上去。