思考一:.棄風棄光限電現象到底是怎么來的?
一般人將導致棄風棄光限電現象的罪魁禍首歸結到火電,分析認為,伴隨這我國經濟新常態的到來,原有的電力供需平衡微弱關系被打破了,出現了供大于求的局面,作為能源供應的大戶的火電企業出于自己的利益訴求,不顧及環境保護的利益,進一步使得可再生能源的生存空間減小。不可否認,這是一部分原因所在。
棄風棄光限電現象的出現另一部分原因在于以風能、太陽能發電為主的企業盲目擴張、產能過剩導致。截止2015年6月,我國風電裝機容量達1.05億千瓦,光伏發電裝機達3578萬千瓦,其中2014年中國制造的太陽能光伏板占到全球市場的約67%。依據經濟發展形勢而言,可再生能源發電應當在此時出現緩慢發展才符合常理。
思考二:.棄風棄光限電現象對于能源轉型有哪些啟示?
時下,能源轉型是中國能源面臨的大勢,既然是大勢,自然不可避免。利益之爭的背后,折射了電力市場有效競爭機制的長期缺位,說到底就是從統籌兼顧的角度出發卻又往往因行政調節市場選擇的過度干預,進而又導致了資源配置的錯位。而能源轉型的順利進行的驅動力是來自于電能能夠得到消納的基礎上,因此也要合理規劃風電、光電外輸通道,發的電能夠送出去,產生經濟效益,就能有效刺激引導能源企業投資。
電價是最好的杠桿,也是最壞的杠桿。原因在于,電價改革實則是整個新電力體制改革的精髓,也只有電價從電力的供給端貫穿到需求端。針對棄風棄光限電現象,如果在電價上做文章且方法得當,要比三令五申的對違規的電網企業進行行政處罰來的更直接,也更有效。
時下,棄風棄光限電現象短期內很難得到完美的解決,而行政處罰對于發展可再生能源也只能是輔助手段之一,對于可再生能源的良性發展而言,還需建立公平合理的競爭機制上做文章。但能源局畢竟已經走到了解決問題的道路上。這就是一個好的開端。(本文作者:余水工)