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德國依靠市場交易和法規保障風電消納

2016-04-07 來源:《風能》2016年第2期 瀏覽數:297

德國是世界上風電發展較早、規模最大、技術最發達的國家之一。

  德國是世界上風電發展較早、規模最大、技術最發達的國家之一。
  2015 年,德國可再生能源發電量再創新高,占能源生產的比重從2014 年的27.3% 增加到32.5%,其中風電同比增加50%。德國風電能夠取得如此大的進步,很大程度上歸根于完全開放的電力市場交易制度,而并網政策向風電傾斜、高度重視電網建設等舉措也為風電的大規模發展創造了條件。
  1998 年,德國發布《能源法案》,開始了電力市場化改革。而此前德國電力工業不是壟斷的國有企業,而是由大型垂直一體化的電力公司和約900 個地方或市級電力公司構成。市場化改革后,大型電力公司不斷合并重組,市場集中度提高,逐步形成了四大電力公司RWE AG、 E.On Energie、Vattenfall 以及EnBW,主要負責德國的輸電業務并在地區供電公司和市政電力公司的幫助下提供配電服務。
  隨著電力市場化的開放,德國在發電和售電側引入競爭,允許并產生了雙邊交易市場(OTC),2000 年開始運營歐洲能源交易市場(EEX)。德國電力市場85%-90% 的電能量是采用雙邊交易模式交易,即用戶或供電公司與發電公司直接交易,約10%-15% 的德國電能量和歐盟其他國家的一些電能量在EEX 中進行中、長期交易和日前交易。
  目前,德國電力工業各環節都有眾多的市場參與方,其中1 兆瓦以上的獨立發電商約有300 個,10 兆瓦以上的獨立發電商約126 個; 網絡運營商(TSO&DSO) 超過900 個, 電力交易商140 個;1998 年德國完全放開了零售市場,目前有超過1000 家公司活躍在零售市場。
  實踐證明,德國電力市場化不僅沒有影響其國家競爭力,而且能夠有效地配置資源。借助電力市場的完全開放,除了本國的電力交易以外,德國還可以與周邊的國家進行電力交易,其中交易量較大的國家是荷蘭、法國、瑞士、奧地利和捷克。值得注意的是,隨著可再生能源比例的再次提高,德國政府對于未來電力市場的變動進行了遠景展望,并提出了電力市場2.0 的規劃,以適應德國深度的綠色轉型。
  德國電力市場化的開放,為風電等可再生能源的發展注入了活力。具有導向作用的政策法規,也根據風電等可再生能源的發展實際,不斷調整適應。1991 年,德國出臺《可再生能源購電法》,強制要求電力公司收購可再生能源電力;2000 年,《可再生能源法》代替《可再生能源購電法》,規定可再生能源可以優先接入電網;2009 年實施的《可再生能源法修正案》,對收購電價和風電機組技術要求進行了修改。例如,該法案要求新風電機組必須滿足輸電導則和中壓電網技術規范要求;已經并網運行且不能滿足新并網導則要求的老舊機組,限期進行改造。在電價上,針對新機組和老舊改造機組分別制定了補貼政策,支持鼓勵老舊機組技術改造以滿足并網導則要求。
  在電網的統一規劃問題上,德國能源署也很早就開展了“電網研究I、II”。“電網研究I”于2005 年3 月出版,研究了2015 年前德國電網為接納更多風電所采取的擴展升級問題,提出建設850 千米、380 千伏的輸電線路,改造220 千伏輸電線路等建議。“電網研究II”研究了2020年及以后,隨著海上風電、分布式發電(光伏發電、熱電聯產等)技術的商業化,在考慮能源效率目標情況下,對電網進行擴展升級,如采用高壓直流輸電、新建線路、動態載荷和儲能技術等。
  除此之外,在能源結構方面,德國具有大量生物質能、天然氣、燃油和抽水蓄能等適于調峰的靈活電源。德國燃油、燃氣機組所占比重較大,這些機組啟停靈活,可靈活安排燃油、燃氣機組啟停,優化次日系統開機組合,電源的靈活調整也促進了風電等可再生能源的消納。
閱讀上文 >> 丹麥通過三種途徑實現風電消納
閱讀下文 >> 誰讓千億風電基地停擺?能源局、電網各有說辭

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