（十七）加強(qiáng)和改進(jìn)境內(nèi)外并購(gòu)金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在完善制度、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下開(kāi)展境內(nèi)外并購(gòu)貸款，支持企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)地方政府通過(guò)財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、設(shè)立并購(gòu)基金等方式，引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)積極參與企業(yè)并購(gòu)重組業(yè)務(wù)。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在境外投資國(guó)家建設(shè)急需的能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源，開(kāi)展境外資源勘探和開(kāi)發(fā)，以及向境外轉(zhuǎn)移過(guò)剩的生產(chǎn)能力和成熟技術(shù)，金融機(jī)構(gòu)要做好信貸支持和外匯收支等配套金融服務(wù)。

    （十八）積極支持有條件的企業(yè)利用資本市場(chǎng)開(kāi)展兼并重組。進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革，探索完善市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，提高并購(gòu)重組效率。不斷豐富并購(gòu)方式，鼓勵(lì)上市公司以股權(quán)、現(xiàn)金和多種金融工具組合作為并購(gòu)重組支付方式。健全、完善股權(quán)投資退出機(jī)制，規(guī)范引導(dǎo)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為上市公司并購(gòu)重組提供中介服務(wù)，并提供融資支持。進(jìn)一步修訂完善上市公司并購(gòu)重組規(guī)章及相關(guān)配套文件，簡(jiǎn)化行政許可程序，為上市公司并購(gòu)重組提供支持和便利。進(jìn)一步提高并購(gòu)重組活動(dòng)透明度，有效防范和打擊內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱行為，為并購(gòu)重組創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

    （十九）完善境外直接投資外匯管理，改善跨國(guó)公司外匯資金集中管理，便利重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)符合條件的企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。吸收更多非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展外匯市場(chǎng)產(chǎn)品，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)提供更多市場(chǎng)工具。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定高端產(chǎn)品出口份額。

    （二十）加大境內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的金融支持。推動(dòng)進(jìn)出口收付匯核銷(xiāo)制度改革，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易提供進(jìn)出口收付匯服務(wù)便利。進(jìn)一步簡(jiǎn)化貿(mào)易信貸登記管理、程序和方式，便利重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)出口和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)靈活運(yùn)用票據(jù)貼現(xiàn)、押匯貸款、對(duì)外擔(dān)保等方式，緩解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。進(jìn)一步完善服務(wù)貿(mào)易外匯管理，支持物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。靈活掌握出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)政策，進(jìn)一步提高船舶企業(yè)預(yù)收款結(jié)匯額度，為船舶出口外匯核銷(xiāo)提供便利，保證造船企業(yè)正常資金需求。滿足符合條件的電子信息企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的外匯資金需求，通過(guò)進(jìn)出口銀行提供優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸方式給予支持。

    （二十一）積極探索擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。加緊推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，完善相關(guān)配套措施，分散“走出去”企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)，提高海外金融服務(wù)能力。進(jìn)一步擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍，增加試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量。在全國(guó)范圍內(nèi)全面開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，并在有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)跨境投融資的便利化。增加出口信貸資金投放，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)承攬國(guó)外重大工程，帶動(dòng)船舶、冶金設(shè)備、裝備制造成套設(shè)備和施工機(jī)械出口。

    五、加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)和信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)，有效抑制產(chǎn)能過(guò)剩和防范金融風(fēng)險(xiǎn)

    （二十二）人民銀行各分支機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)信貸結(jié)構(gòu)和信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)，對(duì)不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴?zhǔn)的項(xiàng)目，尤其是國(guó)家明令限期淘汰的產(chǎn)能落后、違法違規(guī)審批、未批先建、邊批邊建等項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的信貸支持，并要采取妥善有效措施保護(hù)銀行信貸資產(chǎn)安全。

    （二十三）嚴(yán)格發(fā)債、資本市場(chǎng)融資審核程序。對(duì)不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和國(guó)家已經(jīng)明確為產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)以及不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的企業(yè)或項(xiàng)目，禁止通過(guò)新發(fā)企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、可轉(zhuǎn)換債、股票或增資擴(kuò)股等方式融資。

    （二十四）各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把信貸關(guān)，在積極支持企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，禁止對(duì)國(guó)家已明確為嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)和項(xiàng)目盲目發(fā)放貸款。進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的金融支持，支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)多種形式的低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，對(duì)符合國(guó)家節(jié)能減排和環(huán)保要求的企業(yè)和項(xiàng)目按照“綠色信貸”原則加大支持力度。探索建立和完善客戶(hù)環(huán)保分類(lèi)識(shí)別系統(tǒng)，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從嚴(yán)限制對(duì)高耗能、高污染和資源消耗型的企業(yè)和項(xiàng)目的融資支持。

    （二十五）進(jìn)一步加強(qiáng)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)的制度和機(jī)制建設(shè)，發(fā)展和完善多層次信貸市場(chǎng)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人建立信貸結(jié)構(gòu)和存貸期限錯(cuò)配情況按季監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步建立和完善有效的信息互通機(jī)制和聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，積極改進(jìn)和完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)撥備管理和資本充足管理，有效控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。

    （二十六）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的貸款標(biāo)準(zhǔn)和貸款條件，以及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目最低資本金制度。及時(shí)加強(qiáng)對(duì)地方政府融資平臺(tái)信貸資金運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)提示和風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)于出資不實(shí)、治理架構(gòu)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、資金管理運(yùn)用制度不健全的融資平臺(tái)，要嚴(yán)格限制貸款，有效提高對(duì)各種貸款特別是中長(zhǎng)期貸款和政府背景貸款的信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理能力。

    請(qǐng)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)劂y監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)及保監(jiān)會(huì)的派出機(jī)構(gòu)將本意見(jiàn)迅速轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各中資金融機(jī)構(gòu)，并做好政策貫徹實(shí)施工作。