“2008年,丹麥出口的風電設備和技術(shù)總計達57億歐元,占總出口額的7.2%,是第二大出口行業(yè)。”丹麥風能協(xié)會新聞負責人尼爾森告訴中國工業(yè)報記者,“截至2007年,全球市場上約30%的風力發(fā)電機組都來自丹麥。”
到2007年為止,在丹麥電網(wǎng)中,風電所占比重已經(jīng)達到21.22%———歐盟確立的2020年實現(xiàn)20%可再生能源發(fā)電的目標,丹麥已提前十年實現(xiàn)了。
不僅如此。丹麥國家電網(wǎng)公司企業(yè)傳播部副總裁漢斯·摩根森告訴記者,“丹麥的目標是到2025年將風力發(fā)電比例提高到50%。”
風能并不是一種穩(wěn)定的資源,“要使風電并網(wǎng)并保證良好的電網(wǎng)運行,需要的條件非常多。”丹麥國網(wǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃總監(jiān)多蘿西·溫瑟表示,“秘密其實不止一個。”
日前,記者受邀走訪了丹麥國家能源局、丹麥國家電網(wǎng)公司以及丹麥風能協(xié)會等,試圖探索這21%背后的“秘密”。
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從日德蘭島的海岸,到奧胡斯的鄉(xiāng)間小院,丹麥目前有約5200臺徐徐轉(zhuǎn)動的風機并網(wǎng)運行。而風電之所以能從1980年的幾乎零起點,到達目前3000兆瓦的裝機容量,從1976年的首次并網(wǎng)發(fā)電,到今天擔負丹麥人五分之一的電力供應,首先得益于丹麥長期的能源規(guī)劃和強有力的政策支持。
丹麥國網(wǎng)公司提供的資料顯示,1997年丹麥已經(jīng)制定規(guī)劃,劃分了最適合風電發(fā)展的海域。2008年,政府又對風電長期發(fā)展規(guī)劃進行了更新,劃定了26處合適的風電場選址。 “丹麥能源政策的長期愿景是完全擺脫對化石能源的依賴。”摩根森告訴記者。為了實現(xiàn)這一目標,丹麥政府要求,到2010年投入到能源技術(shù)研發(fā)方面的公共資金要翻番,而到2025年,可再生能源所占份額也要翻番。
據(jù)丹麥國家能源局高級政策顧問歐樂介紹,為了降低對化石能源的依賴,促進風電等可再生能源的發(fā)展,丹麥政府采取了一系列措施。比如開征能源稅,對石油、煤炭等化石能源征收二氧化碳排放稅,但對于風電等可再生能源則給予財政補貼,包括公共支持風電設備技術(shù)的研發(fā)及示范應用,實行風電優(yōu)先并網(wǎng)和對上網(wǎng)電價進行補貼等。2008年,丹麥對風電的補貼高達6950萬歐元。
在調(diào)動投資者熱情的同時,為了激發(fā)私人業(yè)主的積極性,鼓勵地方對風能利用項目的參與和擁有,丹麥新的可再生能源法案還規(guī)定,新風電項目必須要由當?shù)孛癖娨院献魃绲刃问街辽俪钟?0%的所有權(quán)。
合作社所有,也是丹麥風電行業(yè)的特色之一。上世紀80年代和90年代初安裝的大部分風機,現(xiàn)在依然為地方合作社所擁有。丹麥的5200臺風機的擁有者,涉及各行各業(yè),包括個人、企業(yè)和國家電力公司。據(jù)粗略統(tǒng)計,私人聯(lián)合投資的合作社大約擁有丹麥15%的風電裝機容量。
距離哥本哈根不遠的米德爾格倫登風力發(fā)電場堪稱世界上最大的合作制風電場,擁有8000多名合作社成員。而在日德蘭島東岸的薩姆斯項目,則是由薩姆斯島的居民和市政府以合作社的形式聯(lián)合開發(fā)的。
強有力的電網(wǎng)支撐
強大的電網(wǎng)是大規(guī)模風電并網(wǎng)的前提。“風電場建成當天,其與電網(wǎng)的連接就必須完成。”歐樂告訴記者,“如果出現(xiàn)問題,投資商就會獲得一定補貼。”作為隸屬國家氣候與能源部的非盈利機構(gòu),丹麥國網(wǎng)公司要保證所有電網(wǎng)用戶擁有平等的接入權(quán)。據(jù)摩根森介紹,丹麥的發(fā)、輸、配電三個環(huán)節(jié)完全分開,其中上游發(fā)電企業(yè)和下游配電公司都是完全市場化的競爭主體,而負責輸電及電力調(diào)度的國網(wǎng)公司則是壟斷機構(gòu),既保證了可再生能源的優(yōu)先上網(wǎng),也使得用戶購買的電是最便宜的。
將零星幾臺風機接入電網(wǎng)不是什么問題,但如果要接入數(shù)以萬計的風機,并使其產(chǎn)生的風電成為電力的重要組成部分,電網(wǎng)就會面臨巨大的挑戰(zhàn)。
比如,當風力巨大、發(fā)電量遠遠超出用電量時,多余的電如何利用,送到哪去?而沒風的時候,發(fā)電量不足,電力又從哪里來?
天氣多變時,丹麥全國的風力發(fā)電功率可能在幾小時內(nèi)從0上升到3000兆瓦,也可能從3000兆瓦降到0。這就必須要依賴后備電源的調(diào)節(jié),以維持電力系統(tǒng)的平衡。“燃煤電廠是一種選擇,水電也是一種選擇。”丹麥國網(wǎng)公司電力系統(tǒng)發(fā)展部副總監(jiān)彼得·約根森介紹說,“當風力不夠時,丹麥就從挪威和瑞典進口水電,而風力發(fā)電富余時,丹麥就會將風電通過北歐電力交易市場賣給其他國家。”