從前面的分析可知，“十三五”規劃完成后，甘肅將成為西北區域中唯一會因為傳輸容量受限而大量棄風棄光的省份。因此，未來依然需要繼續對甘肅電網結構進行繼續加強。特別是河西走量輸電通道，要盡快建成由雙回750kV線路組成的多環網結構，從而進一步提高甘肅省西北部電源中心向西南部負荷中心的輸電能力，減少因為傳輸受阻而造成的棄風棄光。
　　
　　通過對西北2020年的運行情況進行模擬可知，隨著西北區域各省(區)網架不斷加強，新能源裝機不斷增加，調峰能力不足將成為限制西北區域各省(區)新能源消納的主要因素。寧夏電網和甘肅電網在供熱期間調節能力較弱;新疆自備電廠占比很大，在自備電廠不參與調峰的情況下，難以為新能源消納留出足夠的空間;同時，青海、陜西電網在水電大發期間，也可能面臨調峰問題。
　　
　　對于目前的西北電網來說，除了加快推進光熱、抽蓄等靈活電源建設外，充分發展輔助服務市場和引入需求側響應是在現有條件下提高系統整體調峰能力，促進新能源消納的可行之道。
　　
　　3、直流跨區外送將成為西北新能源消納的重要方式之一
　　
　　“十三五”規劃期間，西北區域各省(區)將建設數項跨區外送的特高壓直流輸電工程，如陜北-江西直流輸電工程、酒泉-湖南直流輸電工程、寧東-浙江直流輸電工程、“疆電外送”系列工程等，在模擬計算中可以得知，如果考慮將新能源通過直流輸電工程打捆外送，將顯著降低西北地區棄風棄光電量，提高新能源消納水平。可以預見，新能源通過直流跨區外送將成為未來西北區域各省(區)提高可再生能源利用率，促進新能源消納的重要方式之一。
　　
　　二、新能源運行策略和消納政策建議通過對西北新能源運行情況的現場監管，并結合國內外對新能源消納的先進經驗，提出西北新能源消納的運行策略和配套消納政策建議如下：
　　
　　(1)從系統運行的角度應允許合理棄風棄光
　　
　　是否實現新能源的全額消納是新能源運行效益高低的重要標準，但不是唯一標準。歐洲和北美等新能源利用充分的地區，仍然存在棄風棄光。眾多研究從風光出力的統計特性指出，100%全額消納往往不是整體的最經濟方案。因此，應該允許系統在電網負荷低谷等時段適度棄風棄光，避免電力系統為保證新能源大發時全額消納而付出高昂的輸電成本和深度調峰成本。
　　
　　(2)充分利用多類型能源廣域時空尺度上的互補性
　　
　　西北電網各省(區)包含了豐富的風、光、水等可再生資源，充分利用各類能源的互補特性有助于最大程度上緩解隨機波動，達到優化調度的目的。尤其是要充分利用黃河上游水庫的能量存儲能力，在短時間尺度和長時間尺度做到與風光的互補調度。
　　
　　(3)科學利用輸電通道，減少新能源長距離輸送
　　
　　由于通道資源有限，風電、光伏常常與火電共用輸電通道，造成了各類電源互相擠占傳輸空間。因此，省級電網應當根據各類電源特點，遵循公平、合理的原則，并給予新能源一定的優先級，促進風、光、水、火各類電源對輸電通道的使用比例合理分配。
　　
　　新能源富集地區往往需要投入大量的電網建設成本和調度成本來實現新能源的長距離輸電消納。各方應該采取一定的經濟刺激政策，激勵用電大戶在新能源集中裝機地區投資生產，推行電采暖等電能替代措施，發展余電制氫等新興產業，從而盡可能實現新能源的就地消納。
　　
　　(4)推進輔助服務市場建設，建立調峰參與激勵機制
　　
　　西北區域五省(區)新能源消納能力不足的原因是調峰能力不足。因此，需要采取措施深度挖掘常規機組的調峰潛力，尤其是自備電廠和在供暖期供熱機組調節能力。從政策角度來說，主要是要推行合理的調峰輔助服務補償機制，在區分不同機組類型和調峰能力的基礎上，根據機組的不同調峰深度給予合理的補償額度，以提高其參與到深度調峰的積極性。同時進一步引入市場機制，建立輔助服務交易市場，通過經濟手段激勵自備機組、供熱機組等參與調峰輔助服務，這對于促進大規模新能源的利用具有重要的意義。
　　
　　(5)引入需求側管理提高新能源消納能力
　　
　　需求側管理是利用市場手段，充分發揮終端銷售電價的杠桿作用，引導用戶自愿改變用電方式、用電時間等行為，使得用戶負荷也參與到“削峰填谷”中去，從而引導電力的供求平衡，擴大新能源的消納。實行需求側管理，可以對用戶實行峰谷電價、可中斷電價等，以其提高電力需求價格彈性。隨著電動汽車和供熱蓄熱技術開始普及，需求側管理將越來越體現其重要地位。
　　
　　(6)推廣可再生能源配額制政策
　　
　　目前我國主要采取上網電價、度電補貼等導向性政策來鼓勵新能源消納。但是，由政府規定的電價和補貼難以隨市場變化靈活調整，無法對新能源成本變化做出及時反映。在西北區域，建議盡快推行可再生能源配額制，對發電企業、電網企業和地方政府三大主體提出約束性的可再生能源配額要求，也就是說要強制發電企業承擔可再生能源發電義務，強制電網公司承擔購電義務，強制電力消費者承擔使用可再生能源的義務。在強制性的基礎上，配額指標也允許通過交易行為在不同市場主體之間流轉，使得配額制可以更為靈活地幫助新能源消納。