日前，國家能源局印發(fā)《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），發(fā)布全國各省（區(qū)、市）2017-2020年風(fēng)電、光伏電站分年度建設(shè)規(guī)模方案以及生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局方案。記者發(fā)現(xiàn)，與半年前發(fā)布的風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能“十三五”規(guī)劃中的發(fā)展目標(biāo)相比較，此次發(fā)布的新增裝機(jī)目標(biāo)均有不同程度上調(diào)。
　　
　　《意見》明確，2017~2020年，風(fēng)電計(jì)劃新增裝機(jī)11041萬千瓦，2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)12600萬千瓦。其中，新增規(guī)模中不含特高壓輸電通道配套的風(fēng)電基地和海上風(fēng)電建設(shè)規(guī)模，預(yù)警結(jié)果為綠色地區(qū)可在實(shí)際建設(shè)中自行調(diào)整，吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆自治區(qū)、新疆兵團(tuán)受棄風(fēng)限電影響暫不下達(dá)各年度新增建設(shè)規(guī)模。
　　
　　《意見》提出，2017~2020年，21個(gè)省（區(qū)）共計(jì)計(jì)劃新增光伏建設(shè)規(guī)模5450萬千瓦，領(lǐng)跑技術(shù)基地可獨(dú)立享有3200萬千瓦新增規(guī)模，2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)12800萬千瓦（不含領(lǐng)跑技術(shù)基地）。其中，光伏扶貧電站優(yōu)先建設(shè)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、村級(jí)扶貧電站以及跨省跨區(qū)輸電通道配套建設(shè)的光伏電站不限建設(shè)規(guī)模，各種結(jié)合農(nóng)業(yè)大棚、牲畜養(yǎng)殖建設(shè)的光伏電站項(xiàng)目均按集中式電站納入年度規(guī)模管理。同時(shí)，北京、天津、上海、福建、重慶、西藏、海南7個(gè)省（區(qū)、市）自行管理本區(qū)域“十三五”時(shí)期光伏電站建設(shè)規(guī)模，張家口市光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模不占河北省各年度建設(shè)規(guī)模，甘肅、新疆（含兵團(tuán)）、寧夏受棄光限電影響暫不安排年度新增建設(shè)規(guī)模。
　　
　　《意見》明確，2017~2020年，生物質(zhì)發(fā)電計(jì)劃新增發(fā)電規(guī)模2334萬千瓦，包含農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模1312萬千瓦、垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模1022萬千瓦。
　　
　　《意見》要求，為有效解決可再生能源發(fā)展中出現(xiàn)的棄水棄風(fēng)棄光和補(bǔ)貼資金不足等問題，實(shí)現(xiàn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展，各省（區(qū)、市）能源主管部門需加強(qiáng)可再生能源目標(biāo)引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)考核，加強(qiáng)可再生能源發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納條件落實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展方式促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本降低，健全風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模管理機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范生物質(zhì)發(fā)電管理，多措并舉擴(kuò)大補(bǔ)貼資金來源，加強(qiáng)政策保障。