2009年一則韓國核電出口阿聯(lián)酋的消息深深刺痛了王炳華的心。韓國在20世紀(jì)80年代引進(jìn)美國核電技術(shù),經(jīng)過20多年的努力,開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù),并在2009年戰(zhàn)勝了美國、法國、日本等對手,贏得阿聯(lián)酋近500億美元的核電大單。
“我國核電已有30多年發(fā)展歷史,世界上任何一個正在發(fā)展核電和準(zhǔn)備發(fā)展核電的國家都無法與我們的優(yōu)勢相比。”王炳華說,“但是,我們這些最具商業(yè)價值的建設(shè)項(xiàng)目和先進(jìn)技術(shù),卻分散在不同的企業(yè)集團(tuán),無法形成合力。”
王炳華說,三代核電技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,借鑒韓國核電發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我國必須著眼體制改革。
談及我國核電體制改革,王炳華認(rèn)為,要從政府主導(dǎo)和市場資源配置兩方面入手。在政府層面,應(yīng)不斷完善戰(zhàn)略引導(dǎo)、管控和安全監(jiān)督體系。在行業(yè)層面,應(yīng)加快形成“專業(yè)分工明確、協(xié)同效應(yīng)突出”的核電工業(yè)體系:一是要積極推進(jìn)“多業(yè)主、專業(yè)化”的核電建設(shè)模式;二是要建設(shè)獨(dú)立、完整的核燃料循環(huán)體系;三是要引導(dǎo)裝備制造企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成核電主設(shè)備和重要輔助設(shè)備國產(chǎn)化能力。通過優(yōu)化整合,積極培育在核電技術(shù)研發(fā)設(shè)計、工程建設(shè)管理、電站運(yùn)行和壽期服務(wù)以及核燃料循環(huán)領(lǐng)域具有國際競爭能力的“國家隊(duì)”。

陸啟洲委員
陸啟洲委員的“水電發(fā)展”情結(jié)
“水電是一種清潔可再生的能源,積極開發(fā)水電,是世界各國在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中,解決能源和環(huán)境問題的首選。”全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲指出,“要實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)比重15%的目標(biāo),加快我國水電發(fā)展刻不容緩。”
陸啟洲分析認(rèn)為,在我國非化石一次能源中,核電的發(fā)展還需要一個較長的過程;風(fēng)電、太陽能發(fā)電面臨電網(wǎng)接入困難、造價高、發(fā)電間歇等問題,要成為主力能源也需較長的發(fā)展時期;而水電則作為成熟、可大規(guī)模開發(fā)的清潔能源,應(yīng)成為我國應(yīng)對氣候變化和保證能源供應(yīng)的必然選擇。
“我國水力資源十分豐富,但目前整體利用程度還較低,技術(shù)可開發(fā)程度僅為36%,遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家平均水平。”陸啟洲說。
在政協(xié)提案組采訪時,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者看到了陸啟洲委員遞交的一份題為《加快黃河中上游水電刻不容緩》的提案。陸啟洲說,黃河上游和北干流是我國規(guī)劃的大型水電基地,目前已建、在建水電1800萬千瓦,還有1400萬千瓦的水電容量有待開發(fā)。
陸啟洲告訴記者,與西南水電開發(fā)相比,黃河中上游地處高海拔,人煙稀少,環(huán)境容量大,水電開發(fā)具有可開發(fā)能量集中、征地移民和淹沒土地少、單位造價低等突出優(yōu)勢。
“而且實(shí)踐表明,黃河中上游水電開發(fā)還具有防洪、防凌、灌溉、供水、生態(tài)等顯著的綜合效益。”陸啟洲建議,應(yīng)在國家層面加快決策,推動水電特別是黃河中上游水電資源開發(fā)步伐。(記者李新民)