風(fēng)能把美國的29位州長吹到了一起。他們組成的“州長風(fēng)能聯(lián)盟”給國會上交了一份名為《遠(yuǎn)大前程：州長風(fēng)能聯(lián)盟2010年對美國風(fēng)能發(fā)展的建議》（以下簡稱“建議”）。建議要求國會用一個聯(lián)邦法令來取代當(dāng)前地方雜亂的可再生能源標(biāo)準(zhǔn)。州長們認(rèn)為，一個國家層面上的標(biāo)準(zhǔn)將有助于提高美國風(fēng)電行業(yè)的競爭力、促進(jìn)就業(yè)、減少溫室氣體排放并降低對化石能源的依賴程度。建議還要求完善美國電網(wǎng)，來配合可再生能源電力的發(fā)展。

　　國家新能源電力標(biāo)準(zhǔn)缺失

　　當(dāng)前，美國共有33個州推出了可再生能源發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)。但是，各州的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期的實(shí)現(xiàn)年份有很大差別。比如，加利福尼亞州的可再生能源發(fā)展目標(biāo)是在2010年到達(dá)20%，威斯康辛州的發(fā)展目標(biāo)是到2015年可再生能源發(fā)電比例占到總用電量的10%。州長們認(rèn)為，國家層面上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的缺席正阻礙著美國風(fēng)電的發(fā)展。

　　“10年后，美國風(fēng)電發(fā)展到什么程度，取決于華盛頓采取的政策是否有利于風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。”美國風(fēng)能協(xié)會商務(wù)發(fā)展部主任杰夫·安東尼如是說。去年，美國眾議院通過了《美國清潔能源和安全法案》，該法案中包含了要建立一個全美可再生能源發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)的條款。但是，該法案被滯留在參議院，至今未獲通過。一個全國性標(biāo)準(zhǔn)的缺失，催生了類似州長風(fēng)能聯(lián)盟之類的壓力集團(tuán)。作為州長風(fēng)能聯(lián)盟的主席，愛荷華州州長切特·卡爾瓦稱，他支持美國能源部關(guān)于到2030年把風(fēng)能在國家電力供給中的比重提升到20%的計劃。羅得島州長卡茨爾里稱：“這是美國眾多州長號召加大風(fēng)能發(fā)展力度的第一步，這個建議很及時，因?yàn)閲鴷谀茉捶ò干闲袆踊就Ｍ@份來自民主黨和共和黨多位州長的建議可以加速參議院通過能源法案。” 但是，州長們也稱，要把環(huán)境變化的辯論放在一邊并專注在風(fēng)能發(fā)展上，讓風(fēng)能來減少美國對石油的依賴并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

　　州長們稱，沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)阻礙了美國風(fēng)電的發(fā)展。“沒有長期的、統(tǒng)一的可再生能源發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)正在導(dǎo)致美國風(fēng)機(jī)制造業(yè)方面的投資少于歐洲和亞洲一些國家。”

　　電網(wǎng)升級成為重中之重

　　按照美國風(fēng)能協(xié)會的說法，美國的風(fēng)能潛力估計約為每年10.8萬億千瓦時——大概相當(dāng)于200億桶石油包含的能量。要想讓這些風(fēng)變成“能”，而不是白白地吹過，關(guān)鍵點(diǎn)仍在于能否解決風(fēng)電并網(wǎng)問題。美國中西部獨(dú)立輸電系統(tǒng)運(yùn)營商Midwest ISO公司董事理查德·約斯特告訴《中國能源報》記者，美國風(fēng)電并網(wǎng)存在的最大問題在于，風(fēng)力發(fā)電最好的區(qū)域遠(yuǎn)離電力消費(fèi)區(qū)，這就要求很高的電網(wǎng)建設(shè)和擴(kuò)張成本。安東尼曾表示：“美國需要一個‘綠色高速公路’來把風(fēng)力最富余地區(qū)的風(fēng)電穿過中部地區(qū)運(yùn)送到電力消費(fèi)集中區(qū)。”美國克萊布森大學(xué)教授、風(fēng)能專家尼克·里加斯稱：“美國東海岸電力需求最高，28個東海岸州消耗了全國近80%的電力。”

　　所以，州長們在建議中著重指出，電力基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)配合陸上和近海風(fēng)電的發(fā)展；可再生能源的發(fā)展需要電力傳輸系統(tǒng)的升級。修補(bǔ)并升級電網(wǎng)被州長們視為促進(jìn)美國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展，提高其國際市場競爭力的關(guān)鍵。

　　美國現(xiàn)有電網(wǎng)“地方割據(jù)”嚴(yán)重，大約200000英里的電網(wǎng)為500家企業(yè)“瓜分”。大規(guī)模的傳輸更新往往涉及眾多的公司、州政府以及無數(shù)的許可。要解決這些問題，必須國會出面才行。美國新墨西哥州州長比爾·理查德曾犀利地說：“我們?nèi)匀挥弥谌澜绲妮旊娋W(wǎng)絡(luò)。”他還批評道：“由于聯(lián)邦政府不投資，不設(shè)立好的管理機(jī)制，而只知道開采石油，美國的電網(wǎng)至今沒有現(xiàn)代化，尤其是風(fēng)能運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。”