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風(fēng)電場用地?zé)o法翻越的三座大山

2019-07-23 來源:計鵬新能源作者:張冶(工程設(shè)計部) 瀏覽數(shù):513

隨著近些年國家對生態(tài)環(huán)境的越發(fā)重視,風(fēng)電場建設(shè)過程中用地手續(xù)的辦理越發(fā)嚴格。今天,小編就和大家聊一聊風(fēng)電場用地只能避讓,無法翻越的三座大山。

  隨著近些年國家對生態(tài)環(huán)境的越發(fā)重視,風(fēng)電場建設(shè)過程中用地手續(xù)的辦理越發(fā)嚴格。今天,小編就和大家聊一聊風(fēng)電場用地只能避讓,無法翻越的三座大山。
  1、基本農(nóng)田
  基本農(nóng)田一直作為項目建設(shè)用地避讓的重要要求,風(fēng)電場建設(shè)用地中永久用地一直參照執(zhí)行,但前些年在風(fēng)電場臨時用地占用基本農(nóng)田受到要求的還很少。
  隨著2018年2月,國土資源部印發(fā)了《關(guān)于全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護的通知》,再一次強調(diào)了基本農(nóng)田的重要性。這兩年,各地對風(fēng)電場建設(shè)用地尤其是臨時用占用基本農(nóng)田的要求變得異常嚴格。
  風(fēng)電場建設(shè)用地?zé)o論是永久還是臨時用地均禁止占用基本農(nóng)田。這樣對風(fēng)電場建設(shè)提出了更高的要求,給建設(shè)方案,尤其是風(fēng)電場道路的修建增加了巨大的難度。
  風(fēng)電場用地?zé)o法翻越的第一座大山,名副其實。
  2、生態(tài)紅線
  生態(tài)紅線也是從2012年逐漸火起來的,直至2017年7月,環(huán)境保護部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳共同印發(fā)了《生態(tài)保護紅線劃定指南》,全國開始大面積劃定生態(tài)紅線,截至去年,全國已完成生態(tài)紅線劃定的省份已達15個,其他省份也在陸續(xù)開展生態(tài)紅線的劃定。
  小編的親身經(jīng)歷,某山地風(fēng)電場其他用地手續(xù)已完成,但是由于省內(nèi)正在規(guī)劃生態(tài)紅線,根據(jù)收集到的規(guī)劃生態(tài)紅線范圍,風(fēng)電場內(nèi)過半風(fēng)機涉及生態(tài)紅線,直接導(dǎo)致項目整體方案發(fā)生巨大變化,前后歷經(jīng)一年時間,項目才得以回到正軌,繼續(xù)推進。并且這樣的項目,小編了解到的有很多,有的甚至因為生態(tài)紅線的原因,導(dǎo)致了風(fēng)電場位置發(fā)生了變化。
  因此,小編將生態(tài)紅線歸結(jié)為風(fēng)電場用地?zé)o法翻越的第二座大山。
  3、林地紅線
  林地紅線在前些年風(fēng)電場建設(shè)過程中往往被忽略,但近幾年重視程度直線上升。尤其是2019年2月,國家林業(yè)和草原局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場項目建設(shè)使用林地的通知》后,林地手續(xù)越發(fā)的困難。
  《通知》從五個角度對風(fēng)電場建設(shè)用地進行了明確要求。
  01、實行最嚴格的生態(tài)保護制度,依法規(guī)范風(fēng)電場建設(shè)使用林地。
  02、明確了風(fēng)電場禁止建設(shè)的林地范圍,即生態(tài)功能重要、生態(tài)脆弱敏感區(qū)域的林地,例如各類保護區(qū)。
  03、明確了風(fēng)電場建設(shè)受限的林地范圍(禁止占用),即天然喬木林(竹林)地、年降雨量400毫米以下區(qū)域的有林地、一級國家級公益林地和二級國家級公益林中的有林地。
  04、強化風(fēng)電場道路及臨時道路的管理。
  05、加強職能部門對風(fēng)電場林地審批的監(jiān)管。
  自打《通知》下發(fā)后,大量的風(fēng)電項目受到林地紅線的影響,紛紛調(diào)整了建設(shè)方案,建設(shè)單位不得不對林地手續(xù)重視起來,林地紅線終于成長為風(fēng)電場用地?zé)o法翻越的第三座大山。
  上述就是小編整理的關(guān)于風(fēng)電場用地?zé)o法翻越的三座大山,僅供大家交流。

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