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荷蘭舉行760MW海上風場零補貼招標 以及由此所想到的...

2020-05-09 來源:歐洲海上風電 瀏覽數:1483

:歐洲疫情目前仍然十分嚴峻,但荷蘭政府仍毅然決然的按計劃舉行了760MW Hollandse Kust Noord海上風場開發主體公開競標。本階段

:歐洲疫情目前仍然十分嚴峻,但荷蘭政府仍毅然決然的按計劃舉行了760MW Hollandse Kust Noord海上風場開發主體公開競標。本階段是競爭“零補貼”電價,已在4月30日截止。

沃旭、殼牌這些傳統油氣企業都紛紛加入了競標隊伍,反而之前在標的項目附近海域已經拿下“零補貼”項目的大瀑布、EnBw等企業冷眼旁觀,他們對沒有參與給出的解釋也不盡相同。大瀑布說:“擔憂疫情對行業后續造成不利影響,目前還看不清未來狀況。”EnBw則解釋說:“荷蘭壓根不是我們的目標市場!”

受疫情影響,歐洲電力需求自3月份以來下滑嚴重,批發電價下降30-40%,且預計2022年之前不會恢復到正常用電需求水平。如果疫情無法得到有效控制,有機構甚至預測市場批發電價會下降50%,且影響一直延續到2025年。

這無疑讓人們開始擔憂那些已經中標的“零補貼”電價的海上風電項目如何在電力市場遭受危機時得以生存,而顯然那些早期取得固定電價的項目業主無需擔心市場電價的波動,可以高枕無憂了。

本次沃旭“無畏險阻”的執意參與荷蘭“零補貼”項目競標,勢必要拿下這塊兒大蛋糕,顯然是做足了準備——中標后他們將通過“套期保值”和簽訂長期購電合同來規避市場電價風險。

其實無論怎樣,歐洲行業普遍認為,單純的把新能源項目電價風險轉嫁給開發商,似乎不太容易讓歐洲實現2050年的減排目標。

歐洲海上風電競標電價結果

這一點希望國內相關部門也能理解:既然要實現減排目標,推動清潔能源發展,就需要和開發商共同承擔市場風險,耐心的培育其成長,這也是負責任的表現,而不是單純的交給市場去處理。

至于補貼從哪里來?——要想解決,有都是辦法。

目前,中國海上風電補貼政策將在2021年底“戛然而止”,這就好比把一個剛會走路的嬰兒直接扔到賽道上去參加長跑,至于旁邊有沒有幫扶(地方接力補助),一概不管!只是在旁邊搖旗吶喊:“快跑??!你一定行的!”當然,我們不排除有幾個“巨嬰”可以踉踉蹌蹌的完成比賽,但這能稱得上是一場有序、公正、健康的“比賽”嗎?

這不得不讓大家越發感到英國CfD政策的“合理性”:投標一個固定電價,當市場電價低于簽訂的固定電價時,政府補貼差額部分;當市場電價高于簽訂的固定電價時,對不起,請把多余的部分交回來。這樣一來,開發商不用擔心“市場電價劇烈波動對收益造成的影響,政府也不用承擔過高的補貼額度。

英國CfD競標電價機制

這樣操作的最大好處是讓項目的貸款方吃了一個定心丸,項目也能享受到更低的融資成本,更低的開發成本會導致更低的CfD投標電價,反過來減少了政府的補貼開支,形成良性循環。

當然了,這一條在中國顯然走不通,因為我們還沒有建立起完善的市場電價體系。至于國內的融資成本,那和項目好壞無關,只和借款人的“實力”有關。

所以,我們還是冷靜的回到殘酷的現實,看看怎么說服地方政府接力支持海上風電補貼吧,要不然呢?總不能撂挑子吧?

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