為促進戰略性新興產業加快發展,黑龍江省今年專門制定政策,以重點解決制約和束縛戰略性新興產業發展的體制、機制、環境、要素等問題。在政策傾力推動下,今年上半年,黑龍江省六大新興產業實現增加值149.6億元,同比增長22.3%,為拉動全省工業經濟增長發揮了重要作用。
國際金融危機爆發后,世界各國紛紛采取措施培育、扶植新興產業,我國目前也正在研究制訂有關戰略性新興產業發展規劃。作為能源、原材料基地,黑龍江省把發展戰略性新興產業作為轉變經濟增長方式的重要手段,圍繞新能源、新材料、節能環保、生物、信息、現代裝備等六大戰略性新興產業謀劃了一批重大項目強力推進。
為進一步擴大新興產業經濟規模、調整優化產業結構,黑龍江省政府制定了《關于促進戰略性新興產業加快發展的若干政策措施》,并于今年7月正式印發實施。這些政策措施以產業扶持、培育、規范、集聚為著力點,發揮政府的引導作用,突出企業的主體地位,通過市場機制調節,促進全省戰略性新興產業健康發展。
據介紹,這些政策措施共分25條,包括加大財政資金的引導扶持力度,落實國家促進戰略性新興產業發展的相關稅收優惠政策等措施;組織關鍵共性技術攻關,扶持企業建立創新研發機構,鼓勵企業參與制定行業標準等措施;推進自主創新成果在省內加快實現產業化,支持重大創新產品的試驗試用及推廣應用等措施。此外,還提出扶持產業園區建設,強化要素優化和重點保障,推進戰略性新興產業服務體系建設。
黑龍江省工業和信息化委員會副主任方安儒說,這些政策措施創新性較強,覆蓋面較廣。在促進戰略性新興產業加快發展上,力求兼顧到產業形成的全過程和企業成長的內外環境。同時,與省情實際緊密結合,實用性較強。能夠更好地發揮省內優勢,解決目前全省從成果到產品再到市場的產業化過程中周期長、進程慢、風險高、激勵少等實際問題。