10月11日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關于印發(fā) 《自治區(qū)新能源及抽水蓄能開發(fā)領域不當市場干預行為專項整治工作方案》的通知。

《通知》指出，聚焦2023年1月1日以來自治區(qū)組織實施的風電、光伏和抽水蓄能開發(fā)項目，核查項目在簽訂開發(fā)意向協(xié)議、編制項目投資市場化配置方案、組織實施市場化配置項目開發(fā)過程、項目開發(fā)建設全過程中是否存在不當市場干預行為。各地市、寧東能源化工基地負責轄區(qū)內風電、光伏和抽水蓄能開發(fā)領域自查自糾整治工作。重點整治以下問題：

（一）通過文件等形式對新能源發(fā)電和抽水蓄能項目強制要求配套產業(yè)

各級政府或相關主管部門通過印發(fā)文件等形式，對新能源發(fā)電和抽水蓄能項目強制要求配套產業(yè)，特別是風機、塔筒、多（單）晶硅、硅片、電池片、電池組件等新能源產業(yè)鏈，具體包括：

一是在相關文件中明確或者變相要求項目必須配套產業(yè)或者引入產業(yè)；

二是雖未明文規(guī)定，但口頭強制要求配套產業(yè)，或對于沒有允諾配套產業(yè)的項目和投資主體給予阻礙或明顯歧視政策。

（二）通過文件等形式對新能源發(fā)電和抽水蓄能項目強制要求投資落地

各級政府或相關主管部門通過印發(fā)文件等形式，強制要求新能源發(fā)電和抽水蓄能項目投資落地，具體包括：

一是要求企業(yè)繳納高額保證金、投資合作保證金、項目開發(fā)建設履約保證金、引入外資等；

二是獲取或限制項目的附加收益，如項目產生碳排放權及碳排放所獲收益等。

《通知》還指出，對于發(fā)現(xiàn)存在強制要求產業(yè)配套、投資落地等不當市場干預行為的，按照“誰提出、誰負責”的原則進行整改。對于已簽訂開發(fā)意向協(xié)議但未實際實施的項目，各地應及時停止不當市場干預行為，并對相關協(xié)議進行修改。對于已簽訂開發(fā)意向協(xié)議且正在實施的項目，各地應與開發(fā)企業(yè)協(xié)商，按照“保護企業(yè)利益、杜絕投資浪費”的原則，依法依規(guī)妥善處理。對于違反國家和自治區(qū)相關政策要求的行為，各地應督促企業(yè)及時整改。對于企業(yè)存在惡意競爭、擾亂破壞新能源市場公平競爭秩序發(fā)展行為，各地方應及時禁止，營造規(guī)范、公平競爭的市場環(huán)境。

對應整改而未整改的，將選擇典型案例予以通報。反映截止時間到2023年11月30日。

原文如下：

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關于印發(fā) 《自治區(qū)新能源及抽水蓄能開發(fā)領域不當市場干預行為專項整治工作方案》的通知

寧發(fā)改能源（發(fā)展）〔2023〕652號

五市發(fā)展改革委、寧東管委會經濟發(fā)展局：

為持續(xù)營造良好營商環(huán)境，促進新能源及抽水蓄能產業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國家能源局綜合司關于印發(fā)〈開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領域不當市場干預行為專項整治工作方案〉的通知》（國能綜通新能〔2023〕106號）要求，我委研究制定了《自治區(qū)新能源及抽水蓄能開發(fā)領域不當市場干預行為專項整治工作方案》現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：自治區(qū)新能源及抽水蓄能開發(fā)領域不當市場干預行為專項整治工作方案

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委

2023年10月10日

（此件公開發(fā)布）

來源：寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委