近日，陜西省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于組織開展綠電直連試點工作的通知。

文件明確，綠電直連項目以滿足企業(yè)綠色用能需求、提升新能源就近就地消納水平為目標(biāo)，按照安全優(yōu)先、綠色友好、權(quán)責(zé)對等、源荷匹配原則建設(shè)運行，公平合理承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任與社會責(zé)任。

項目類型

按照負荷是否接入公共電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類。

并網(wǎng)型項目作為整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面，電源應(yīng)接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點的用戶側(cè)。

離網(wǎng)型項目的電源、用戶和線路均與公共電網(wǎng)無電氣連接，作為獨立系統(tǒng)開展運營。

負荷要求

一是新增負荷可配套建設(shè)新能源項目。

二是已有燃煤燃氣自備電廠足額清繳可再生能源發(fā)展基金的存量負荷可開展綠電直連，通過壓減自備電廠出力，實現(xiàn)清潔能源替代。

三是有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)利用周邊新能源資源探索開展存量負荷綠電直連。

電源要求

電源原則上為在建、新建項目，支持尚未開展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無法并網(wǎng)的新能源項目，在履行相應(yīng)變更手續(xù)后開展綠電直連。直連電源為分布式光伏的，按照《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》等政策執(zhí)行。

建設(shè)模式

綠電直連項目原則上由負荷作為主責(zé)單位。項目電源可由負荷投資，也可由發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資，直連專線原則上應(yīng)由負荷、電源主體投資。項目電源和負荷不是同一投資主體的，應(yīng)簽訂多年期購電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議。支持民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體(不含電網(wǎng)企業(yè))投資綠電直連項目。

源荷匹配

并網(wǎng)型項目應(yīng)按照“以荷定源”原則科學(xué)確定新能源電源類型、裝機規(guī)模和儲能規(guī)模，自發(fā)自用為主，余電上網(wǎng)為輔。項目電源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例應(yīng)不低于60%，占總用電量的比例應(yīng)不低于30%，并不斷提高自發(fā)自用比例，2030年前不低于35%。上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例應(yīng)不高于20%。

消納距離

直連線路長度暫不做限制，負荷、電源原則上在同一市級行政區(qū)域范圍內(nèi)。直連線路應(yīng)盡量減少線路交叉跨越，確需跨越的應(yīng)做好安全措施。

此外，試點項目原則上應(yīng)于2028年12月31日前建成投產(chǎn)。新增負荷配建的新能源項目，應(yīng)與新增負荷同步建成投產(chǎn)。

全文如下：

附件2

綠電直連試點項目申報書編制參考大綱

一、項目概況

（一）項目概況

說明項目位置、項目類型（并網(wǎng)型或離網(wǎng)型）、建設(shè)內(nèi)容等。明確投資主體構(gòu)成、投建模式（自投、合資、合同能源管理等）、各方權(quán)利責(zé)任等。

（二）建設(shè)必要性

結(jié)合企業(yè)綠色用能需求、周邊電網(wǎng)接入條件、消納空間等論證項目建設(shè)的必要性與可行性。

（三）建設(shè)時序

明確項目的建成投運時間，包含負荷、電源、儲能和線路的建設(shè)進度計劃。

二、建設(shè)條件

（一）負荷建設(shè)條件

負荷形成基礎(chǔ)及有關(guān)投資協(xié)議情況。

（二）電源建設(shè)條件

新能源資源稟賦、選址等情況。

（三）儲能建設(shè)條件

儲能電站選址、技術(shù)路線和安全措施等情況。

三、總體方案

（一）總體方案

根據(jù)用電需求、負荷特性、新能源出力特性等明確項目負荷、電源、直連線路、儲能的整體方案。

（二）源荷匹配分析

分析電源與負荷的匹配性，新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例應(yīng)不低于60%，占總用電量的比例應(yīng)不低于30%，2030年前不低于35%。上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例不超過20%。測算新能源利用率、最大的負荷峰谷差率等指標(biāo)。

四、建設(shè)方案

（一）負荷建設(shè)方案

負荷類型（存量或增量）、所屬行業(yè)、規(guī)模等。

（二）電源建設(shè)方案

電源類型、是否已納入我省開發(fā)建設(shè)方案、設(shè)計與布置方案等。

（三）直連線路建設(shè)方案

明確直連線路的建設(shè)主體（負荷或電源企業(yè)），說明線路路徑、電壓等級、長度和導(dǎo)線選型等。盡量減少交叉跨越，確需跨越的提出安全措施。

（四）儲能建設(shè)方案

儲能建設(shè)規(guī)模、設(shè)計與布置方案等。

（五）接入系統(tǒng)方案

并網(wǎng)型項目的接入方案、二次系統(tǒng)配置等。

五、系統(tǒng)安全評估

系統(tǒng)風(fēng)險、用電安全、電能質(zhì)量等方面的評估分析，提出具體技術(shù)措施。

六、投資估算與效益分析

（一）投資估算

進行項目整體投資估算，包含負荷、電源、直連線路、儲能等各部分的投資構(gòu)成，測算財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期等指標(biāo)。

（二）效益分析

分析綠電直連項目在降低企業(yè)用能成本、減少碳排放、促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展等方面的效益。

七、支持性文件

1.項目投資主體工商營業(yè)執(zhí)照、信用證明等。

2.負荷建設(shè)的核準(zhǔn)（備案）文件或負荷企業(yè)與地方政府簽署的框架協(xié)議。

3.若綠電直連項目的電源為新建項目，提供縣級自然資源、林業(yè)、環(huán)保、壓礦、文物、軍事等部門支持意見。若電源為在建項目，提供電源企業(yè)與負荷企業(yè)的合作協(xié)議。

4.項目電源和負荷不是同一投資主體的，提供購售電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議，以及電力設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運行維護等事項的協(xié)議。