地面平坦、水平視線清晰、沒有障礙物，這是風(fēng)力發(fā)電場的理想位置。同樣，這也是軍方和聯(lián)邦航空管理局雷達(dá)希望部署的最佳地點(diǎn)。
    近些年，清潔能源工業(yè)已經(jīng)同國防部和聯(lián)邦航空管理局在風(fēng)車的位置問題上產(chǎn)生了沖突。風(fēng)力發(fā)電在北美大陸蓬勃發(fā)展，從大草原到海岸遍布各種風(fēng)車。
    問題的癥結(jié)在于雷達(dá)雜波。風(fēng)車的座塔和轉(zhuǎn)動(dòng)的葉片可以給雷達(dá)帶來錯(cuò)誤的判讀結(jié)果。軍事基地、訓(xùn)練場或者監(jiān)視美國空域的其它設(shè)施中的個(gè)人監(jiān)控屏幕上，一座風(fēng)車往往被誤判成一架飛機(jī)。干擾也會(huì)帶來探測盲點(diǎn)，這有可能被劫持飛機(jī)的飛行員、小型飛機(jī)利用來規(guī)避探測。
    目前，使用渦輪機(jī)的風(fēng)車數(shù)量越來越多，風(fēng)車支架也越來越高。放置葉片越長，意味著可以以更低廉的成本（以千瓦每小時(shí)計(jì)）產(chǎn)生更多的電力。然而，高度的上升意味更多的雷達(dá)雜波。
    美國有的工業(yè)界人士把眼光轉(zhuǎn)向了英國。英國在平衡防務(wù)需求和商業(yè)利益、解決這個(gè)問題上做得很好。最近，英國不得不從技術(shù)和政策領(lǐng)域著手解決風(fēng)能雷達(dá)雜波問題。
    美國風(fēng)能協(xié)會(huì)（American Wind Energy Association）負(fù)責(zé)聯(lián)邦和規(guī)則事務(wù)的主管湯姆 文森（Tom Winson）說：“美國風(fēng)能工業(yè)界應(yīng)該向英國學(xué)習(xí)，其模式可以借鑒用來解決我們遇到的問題。”
    洛克希德馬丁公司國際業(yè)務(wù)發(fā)展部負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程雷達(dá)的主管比爾 特羅亞（Bill Troia）指出，英國政府提出在2020年的時(shí)候，整個(gè)國家20%的能源都來自于可再生能源，海岸風(fēng)力發(fā)電場就是該能源計(jì)劃的重要組成部分，但是也遇到了麻煩。英國國防部認(rèn)為這將引起雷達(dá)干擾問題，所以曾經(jīng)拒絕了幾乎所有的申請。
    特羅亞說：“問題出在風(fēng)車希望布置的地方也是雷達(dá)希望布置的地方：平坦、開闊、水平能見度高。這種區(qū)域利于風(fēng)的運(yùn)動(dòng)。”
    特羅亞指出，英國的國土面積相對較小，所以軍方和企業(yè)對這種區(qū)域的競爭更加激烈。最初軍方嘗試升級雷達(dá)軟件，解決了錯(cuò)誤報(bào)警的問題，但是仍然不能消除探測盲點(diǎn)問題。
    文森指出，英國的風(fēng)能協(xié)會(huì)“可再生英國（Renewable U.K.）”同英國國防部和民用航空署（Civil Aviation Authority）進(jìn)行了談判，形成一份理解備忘錄，設(shè)定了風(fēng)力發(fā)展同政府機(jī)構(gòu)間早期接觸的程序，為解決沖突設(shè)立了明確的時(shí)間表。
    文森指出，美國還沒有制定這樣的政策。
    最近，美國眾議院武裝力量委員會(huì)戰(zhàn)備小組委員會(huì)就這項(xiàng)議題舉行了一次聽證會(huì)，使人們注意到了政府和工業(yè)部門之間的不同立場。
    美國聯(lián)邦航空局負(fù)責(zé)評估和發(fā)放風(fēng)車執(zhí)照。聯(lián)邦航空局空中交通部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)作服務(wù)的副主管南希 卡里諾威斯基（Nancy Kalinowski）指出，聯(lián)邦航空局現(xiàn)在每周可以收到1500份申請。每座風(fēng)車都需要一個(gè)單獨(dú)的許可。此外，美國國防部也有權(quán)力對申請進(jìn)行評估和否決。
    弗吉尼亞州共和黨眾議員蘭迪福布斯（Randy Forbes）最近反復(fù)質(zhì)詢美國北方司令部負(fù)責(zé)計(jì)劃、政策和戰(zhàn)略的主管勞倫斯 斯圖茨里姆（Lawrence Stutzriem）空軍少將，了解五角大樓是否能夠接受降低軍事戰(zhàn)備水平來支持國家能源計(jì)劃。議員希望得到直接而坦率的答案，但空軍少將表示，他沒有授權(quán)代表國防部發(fā)聲，但是愿意談一點(diǎn)個(gè)人的看法。
    他說：“在我看來，國土防御是我們優(yōu)先度最高的事務(wù)……應(yīng)該得到充分的重視。”卡里諾威斯基支持他的看法，她表示她可以代表聯(lián)邦航空局發(fā)表看法：聯(lián)邦航空局不會(huì)接受任何雷達(dá)系統(tǒng)能力被削弱的可能。
    美國國防部負(fù)責(zé)設(shè)施和環(huán)境的副部長多羅西 羅賓（Dorothy Robyn）說：“我不認(rèn)為我們愿意接受軍事戰(zhàn)備水平大幅降低的現(xiàn)實(shí)。”
    查理 沃克爾（Charlie Walker）是洛克希德 馬丁公司負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程雷達(dá)的國內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展主管。他在一次采訪中表示，因?yàn)? 11劫機(jī)事件，安全問題嚴(yán)重化。聯(lián)邦航空局擁有用于交通控制的近程雷達(dá)，可以監(jiān)控每個(gè)機(jī)場之外50到60英里范圍內(nèi)的空域。問題出在聯(lián)邦航空局部署在美國不同地點(diǎn)用于跟蹤機(jī)場間的各種飛機(jī)的遠(yuǎn)程雷達(dá)。20世紀(jì)90年代末，聯(lián)邦航空局逐漸對遠(yuǎn)程雷達(dá)失去興趣，主要是因?yàn)殚_始依賴無線電信標(biāo)跟蹤在各個(gè)城市間飛行的飛機(jī)。但9 11劫機(jī)恐怖主義事件的發(fā)生，迫使噴氣式客機(jī)不得不關(guān)閉無線電信標(biāo)。
    9.11之后，美國國防部希望投入預(yù)算維持現(xiàn)有遠(yuǎn)程雷達(dá)，用于安全目的。這些雷達(dá)是聯(lián)邦航空局的資產(chǎn)，但是國防部和國土安全部是數(shù)據(jù)的主要用戶。在無線電信標(biāo)被切斷的情況下，跟蹤噴氣式客機(jī)就要靠雷達(dá)了。此外，小型飛機(jī)也可能被用于恐怖主義襲擊，但這些飛機(jī)一般不會(huì)攜帶無線電信標(biāo)。
    羅賓在聽證會(huì)上指出，工業(yè)界組織投資者參與風(fēng)力開發(fā)，在申請?jiān)S可之前就選好了地點(diǎn)。解決問題的關(guān)鍵在于盡早了解開發(fā)計(jì)劃，有關(guān)各方盡早協(xié)商采取措施，解決方案或者是移動(dòng)渦輪機(jī)，或者是改善雷達(dá)性能。
    文森指出，英國在這方面的政策已經(jīng)走出了一條好的路子。
    美國的開發(fā)者在破土動(dòng)工之前30日才需要提交有關(guān)風(fēng)力渦輪機(jī)具體位置的文件。文森認(rèn)為這對于程序來說太倉促了。聯(lián)邦航空局不可能有足夠的人力來進(jìn)行評估，從而給開發(fā)者適當(dāng)?shù)慕ㄗh以及調(diào)整的機(jī)會(huì)。
    文森指出，政府部門希望在開發(fā)商文件編撰的時(shí)候就可以知道每臺(tái)風(fēng)力渦輪機(jī)的具體位置。大部分開發(fā)者也不希望有什么意外，希望盡早與軍事基地指揮官或者其它軍事部門進(jìn)行接觸和協(xié)商。但是誰該負(fù)責(zé)、該接觸誰的問題往往不是很清楚。
    他說，國防部并不是什么時(shí)候都能做出好的反應(yīng)。一些基地指揮官能夠幫助找到解決方案，也有一些不行。文森說：“你同國防部的某個(gè)部門談的時(shí)候可以得到一種答案，但同另一個(gè)部門談的時(shí)候，可能會(huì)得到另一種答案……這似乎很不正規(guī)。”“這就是我們試圖解決的問題，國防部站在其立場也需要解決這個(gè)問題。”
    除了有早期接觸的計(jì)劃外，英國還制定了研究和發(fā)展方案。羅賓指出，國防部需要投入經(jīng)費(fèi)找到問題補(bǔ)救的辦法，并考慮升級雷達(dá)性能的可能。