我們有很多這樣的教訓(xùn)。1998年3月5日,西安煤氣公司儲存液化氣的球罐發(fā)生泄漏。怎么辦?以前沒有周密的安排,臨時動用了80條棉被去堵漏洞。罐里面有400立方、170噸的液化氣,你可以想象,洞口會形成多么大的壓力,用棉被能堵得住嗎?結(jié)果,發(fā)生爆炸,烈焰騰空而起,形成時長10多秒鐘、高達(dá)上百米的火柱,方圓3公里范圍內(nèi)的人員疏散,5公里范圍內(nèi)實行交通管制,7名消防戰(zhàn)士和5名液化氣站工作人員犧牲……
“棉被悲劇”暴露了什么問題?安全管理有一個不可忽視的重要內(nèi)容——對事故的發(fā)生要預(yù)先有所準(zhǔn)備,超前實施控制。
有個故事說,幾個學(xué)者與一個老者同船渡河。學(xué)者們問老者是否懂得什么是哲學(xué),老者連連搖頭。學(xué)者們紛紛嘆息:那你已經(jīng)失去了一半的生命。這時一個巨浪打來,小船被掀翻了。老者問:“你們會不會游泳啊?”學(xué)者們異口同聲地說不會。老者嘆口氣說:“那你們就失去了全部的生命。”
會游泳不僅是鍛煉身體,還是對意外風(fēng)險的提前準(zhǔn)備。
我們首先想到要讓事故不發(fā)生,一旦發(fā)生事故,要把事故控制到盡可能小的范圍,不讓它蔓延,防止事故出現(xiàn)連鎖擴(kuò)大的“多米諾骨牌”效應(yīng)或“沖擊波效應(yīng)”。同時,還要對事故及時有效地進(jìn)行救援,盡量減輕事故帶來的災(zāi)難性影響,減少傷亡,減少損失。
“往最好處努力,從最壞處打算。”怎么努力,怎么打算?應(yīng)該著眼于三個方面。
首要的一條是預(yù)防。我們什么時候都不能放棄預(yù)防的責(zé)任,要通過危害辨識,知道崗位上存在哪些事故隱患,應(yīng)該采取什么對策降低事故發(fā)生的概率。從最壞處打算,就是要預(yù)測到可能發(fā)生的傷害,可能會引發(fā)哪一類的事故,可能會造成什么樣的損失,并且,這些損失是具體的,可以量化的,比如,事故會涉及多少個崗位,波及多大的區(qū)域,會有多少人多少設(shè)備多少建筑受到牽連。估計到由于物料的泄漏,可能引起的爆炸、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散,對周邊地區(qū)可能造成的危害程度要有精確預(yù)測。
再者,對癥才好下藥,要有一整套的事故發(fā)生之后的應(yīng)急處理辦法。在事故發(fā)展的各個階段,都要有針對性的措施,力求讓事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。盡可能地縮小事故影響的范圍,必要時還應(yīng)為了照顧一個大的利益免受損失,而犧牲一部分小的利益。