無錫在營建低碳城市過程中，雖然面臨著重重困難，但同時也帶來了機(jī)遇，與發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)一樣，誰能走在低碳經(jīng)濟(jì)的前面，誰就能贏得主動，把握未來，提升城市綜合競爭力。
    1、用發(fā)展的眼光看經(jīng)濟(jì)，以低碳理念定決策。
    低碳經(jīng)濟(jì)以低碳城市為單位，低碳城市建設(shè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的空間載體。首先要用低碳理念進(jìn)行城市規(guī)劃，促進(jìn)城市功能創(chuàng)新和服務(wù)水平提升。從城市的空間布局、生產(chǎn)力布局、土地利用模式、綜合交通體系、基礎(chǔ)設(shè)施及固碳措施等多方面來考慮，優(yōu)化資源配置和組織結(jié)構(gòu)，把無錫城市建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善，內(nèi)外交通便捷，環(huán)境安全整潔，資源可持續(xù)利用，居住環(huán)境優(yōu)美，滿足居民需求的宜居城市。其次要用低碳理念進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃。制訂對重點行業(yè)和部門的低碳發(fā)展專項規(guī)劃，明確低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、發(fā)展路徑、工作重點和保障措施。逐步將單位FDP的碳排放作為約束性指標(biāo)納入中長期規(guī)劃，制定對應(yīng)的統(tǒng)計、監(jiān)測、考核、獎懲辦法。
    2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，以低碳產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。
    后工業(yè)化社會不會自發(fā)進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，第三產(chǎn)業(yè)比重的增加并不一定對應(yīng)單位GDP能耗的減少，因為能源的需求還在持續(xù)增長。煤炭在三種化石能源中，含碳量最高，而風(fēng)能、太陽能、水能等屬于無碳能源，從保證能源安全和環(huán)境保護(hù)的角度來講，發(fā)展低碳與無碳能源是無錫城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。無錫城市目前處在工業(yè)化中后期的發(fā)展階段，要有效減低碳強(qiáng)度，就要加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)：一是堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展低能耗、高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。二是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，金融、物流、旅游、文化等是低能耗，小污染，多就業(yè)的低碳行業(yè)，發(fā)展空間巨大。三是發(fā)展有機(jī)，生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)綠化等生態(tài)建設(shè)，增加碳匯能力。
    3、促進(jìn)政企目標(biāo)融合，以低碳技術(shù)增效益。
    政府的主要財政收入來源于企業(yè)稅收，而企業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的實踐者，在對減緩全球氣候變暖方面負(fù)擔(dān)著重要的責(zé)任，所以政府在實踐低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時候，必須處理好企業(yè)社會責(zé)任與盈利目標(biāo)之間的關(guān)系。大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能方式創(chuàng)新，對于能源密集型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，可以通過資金或者技術(shù)方面的支持來使其減少排放，降低污染，也可以鼓勵其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、節(jié)能投資補(bǔ)貼等方式進(jìn)行刺激，使其適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。對高投入、高風(fēng)險的項目給予經(jīng)費支持，引導(dǎo)鼓勵低碳技術(shù)的開發(fā)、設(shè)備制造和低碳能源的生產(chǎn)，通過技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步提高投入產(chǎn)出效率。對于那些新興的產(chǎn)業(yè)或技術(shù)實行相關(guān)的鼓勵政策，對于低碳經(jīng)濟(jì)，如發(fā)展太陽能技術(shù)，風(fēng)能、核能等相關(guān)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)實行相關(guān)的鼓勵措施與政策支持，為這些企業(yè)的發(fā)展提供更好的投資、融資環(huán)境。
    4、探索機(jī)制體制創(chuàng)新，以低碳試點保增長。
    建設(shè)低碳城市，是在政府的推動和支持下，更積極地發(fā)揮市場機(jī)制的作用，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。建立新的化石能源使用和二氧化碳消費的價格機(jī)制，可以為生產(chǎn)和消費的低碳化發(fā)展提供激勵機(jī)制。無錫城市可以立足太湖流域排污權(quán)開展的經(jīng)驗，試點實行碳排放權(quán)交易。同時，無錫城市作為經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)較好，能源資源消耗較多，節(jié)能減排效果也較好的城市，應(yīng)積極爭取設(shè)立一些國家級的低碳經(jīng)濟(jì)試點示范和推廣項目，以進(jìn)一步提高城市競爭力。
    5、加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳，以低碳生存立根本。
    要加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳教育，倡導(dǎo)“低碳化生存”，引導(dǎo)消費者行為，建立低碳的生活方式和節(jié)約能源資源的消費習(xí)慣，促進(jìn)居民選擇使用綠色、低碳產(chǎn)品。低碳，不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更是一種節(jié)能環(huán)保的生活方式，是與普通民眾密切相關(guān)的。推行低碳生活方式，首先從政府做起，從公共消費上提倡低碳排放，因此促進(jìn)全社會低碳目標(biāo)實現(xiàn)。只有全社會協(xié)同一致，追求節(jié)能、低碳，才能從根本上實現(xiàn)減排目標(biāo)，建立和諧低碳之城。
 
    作者：無錫橋聯(lián)集團(tuán)執(zhí)行副總裁 曹一平
    地址：無錫橋聯(lián)風(fēng)電科技有限公司（無錫市惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)洛社配套區(qū)洛楊路1號  214187）
    聯(lián)系電話：13901515555