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《山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
2012-11-19
來源:山東省人民政府
瀏覽數(shù):1727
6.新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步良好。新能源汽車電機、電子等關(guān)鍵零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成效明顯,鋰電池、感應(yīng)電機、永磁電機、控制器及車用空調(diào)等產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。中通客車等一批企業(yè)列入國家新能源汽車生產(chǎn)目錄,推廣應(yīng)用與示范扎實開展。
7.高端裝備制造業(yè)實力迅速增強。在重型汽車及發(fā)動機、船舶及新型交通設(shè)備、清潔生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備、工程機械設(shè)備、環(huán)保及檢測設(shè)備、大型專用機械設(shè)備等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯,擁有一批創(chuàng)新能力較強的龍頭骨干企業(yè)和具有國際先進水平的拳頭產(chǎn)品,總體規(guī)模居全國前列。
8.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。加大了節(jié)能節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等關(guān)鍵技術(shù)、裝備、產(chǎn)品的研發(fā)力度,初步建立了集研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用于一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。節(jié)能環(huán)保企業(yè)已達2600多家,規(guī)模以上企業(yè)年實現(xiàn)增加值超過1000億元。集中支持了三個“節(jié)能100項工程”,重點行業(yè)和重點企業(yè)的能耗水平明顯下降;組織實施了“循環(huán)經(jīng)濟123”工程,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列。
(二)科技創(chuàng)新能力顯著提高。省政府高度重視科技創(chuàng)新能力建設(shè),不斷加大支持力度,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,完善創(chuàng)新體系,創(chuàng)新能力得到快速提高,2010年我省區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第六位。
1.高水平科研機構(gòu)建設(shè)步伐加快。中科院青島生物能源和過程研究所暨二期工程、中科院量子技術(shù)與應(yīng)用研究中心暨濟南量子技術(shù)研究院等一批國家級科研機構(gòu)相繼落戶我省;中科院蘭州化學物理研究所、中科院光電所、中科院軟件所相繼在青島、煙臺設(shè)立研發(fā)基地;新建或籌建山東信息通信研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院等一批省級科研機構(gòu)。
2.研發(fā)平臺數(shù)量迅速增加。擁有1個國家實驗室(籌)、1個國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺、14個國家重點實驗室、10個國家工程實驗室、15個國家地方聯(lián)合工程實驗室(中心)、30個國家工程(技術(shù))研究中心、109家國家認定企業(yè)技術(shù)中心,新建海洋科學綜合考察船和國家超算濟南中心;新增一批省級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等省級創(chuàng)新平臺。
3.創(chuàng)新能力持續(xù)提高。專利申請和授權(quán)數(shù)量大幅增長,一直穩(wěn)居全國前6名;5年內(nèi)累計獲得國家級成果獎勵150余項,總量居全國前列。濟南、青島、煙臺進入我國首批17個國家創(chuàng)新型試點城市行列。國家創(chuàng)新型試點企業(yè)達到35家,總數(shù)列全國第一位。培育了53家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟,其中3家被批準為國家試點聯(lián)盟。
(三)政策和資金支持力度不斷加大。圍繞重點領(lǐng)域,瞄準技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出臺了一系列加快發(fā)展的政策措施,為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
1.財政支持方面。科技投入穩(wěn)步增加,研究試驗與發(fā)展經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例(R&D/GDP)持續(xù)提高。相繼實施了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃等,藍黃兩區(qū)建設(shè)專項資金向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新重點傾斜。
2.創(chuàng)投支持方面。黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金和藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金均把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點投資方向。設(shè)立重點面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)投基金,已經(jīng)獲批的4只中央和省財政參股的創(chuàng)業(yè)投資基金將專門扶持海洋開發(fā)、生物、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.稅收優(yōu)惠方面。認真落實研發(fā)費用加計扣除、國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)科研用品進口關(guān)稅減免以及所得稅減免等優(yōu)惠政策,降低了高新技術(shù)企業(yè)和大中型骨干企業(yè)的財務(wù)負擔。
4.信貸支持方面。人民銀行濟南分行明確要求全省信貸資金向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜,國家開發(fā)銀行山東省分行與省直有關(guān)部門建立了生物產(chǎn)業(yè)融資會商工作機制,拿出專項信貸資金扶持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、發(fā)展環(huán)境
“十二五”時期,世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育新突破,是我省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也面臨一系列挑戰(zhàn)。
從國際環(huán)境看,世界戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,將極大促進新技術(shù)突破和新興市場開拓,為我省借鑒國際先進經(jīng)驗、引進關(guān)鍵技術(shù)和高端人才,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供重大機遇。同時,以新興產(chǎn)業(yè)為核心的新一輪競爭也將在全球范圍內(nèi)展開,我國自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨發(fā)達國家的挑戰(zhàn)。
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