報(bào)告中提出：“開展綠色能源和新能源區(qū)域應(yīng)用示范建設(shè)，建成完善的縣域綠色能源利用體系；在可再生能源豐富和具備多元化利用條件的中小城市及偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、海島等，示范建設(shè)分布式光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、沼氣發(fā)電、小水電“多能互補(bǔ)”的新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)。推進(jìn)新能源裝備產(chǎn)業(yè)化。到2015年，建成世界領(lǐng)先的新能源技術(shù)研發(fā)和制造基地。”
　?。ㄋ模犊稍偕茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出因地制宜建設(shè)中小型風(fēng)電項(xiàng)目
　　今年8月發(fā)布的《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確確立“十二五”時(shí)期重點(diǎn)建設(shè)工程。在新能源微電網(wǎng)示范建設(shè)中提出。“在可再生能源資源豐富和具備多元化利用條件的地區(qū)，建設(shè)小型風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能設(shè)備與儲(chǔ)能設(shè)施組成
的微型電網(wǎng)，以智能電網(wǎng)技術(shù)為支撐，開展以新能源發(fā)電為主、其他電源及大電網(wǎng)供電為輔的新型供用電模式。”《規(guī)劃》還指出：“鼓勵(lì)因地制宜建設(shè)中小型風(fēng)電項(xiàng)目，就近接入電網(wǎng)，立足本地消納，使本地區(qū)風(fēng)能資源盡快得到有效利用。”
　　農(nóng)村可再生能源的發(fā)展布局和建設(shè)重點(diǎn)是“農(nóng)村無電地區(qū)電力建設(shè)”。在內(nèi)蒙古、云南、四川、西藏、青海、新疆等省(區(qū))推進(jìn)無電地區(qū)電力建設(shè)。在短期內(nèi)電網(wǎng)難以延伸到的偏遠(yuǎn)地區(qū)，因地制宜發(fā)揮當(dāng)?shù)乜稍偕茉促Y源優(yōu)勢(shì)，采取建設(shè)
小水電、小型風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)等措施，實(shí)現(xiàn)所有行政村通電，解決全部無電人口用電問題。在現(xiàn)有無電人口集中地區(qū)，建設(shè)承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)功能的農(nóng)村電力服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)電力領(lǐng)域的城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
　?。ㄎ澹﹪?guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“分布式中小型風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)”已經(jīng)落實(shí)
　　國(guó)家科委支持的中小型風(fēng)能產(chǎn)業(yè)建立“分布式中小型風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)”項(xiàng)目,于2012年已經(jīng)落實(shí)，項(xiàng)目首次根據(jù)我國(guó)北方低溫、沙塵的氣候環(huán)境，以及東南沿海臺(tái)風(fēng)多發(fā)的氣候特點(diǎn)開展。項(xiàng)目的實(shí)施將開發(fā)適用于我國(guó)沿海臺(tái)風(fēng)多發(fā)地區(qū)，以及西北的沙塵暴和低溫環(huán)境下的5kW-50kW 的4種新型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組；創(chuàng)建兩個(gè)中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組野外測(cè)試站（在內(nèi)蒙古中部具有大風(fēng)、低溫和沙塵暴氣候特點(diǎn)地區(qū)建設(shè)中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組野外測(cè)試站一個(gè)；在浙江溫州臺(tái)風(fēng)頻發(fā)地區(qū)建設(shè)中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組野外測(cè)試站一個(gè)）。為我國(guó)中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組對(duì)中國(guó)南北氣候環(huán)境適應(yīng)性、耐久性、可靠性的提高做出貢獻(xiàn)，為我國(guó)中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)行業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)打好基礎(chǔ)，增強(qiáng)中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。該項(xiàng)目由內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古華德新技術(shù)有限公司、包頭天隆永磁電機(jī)制造有限責(zé)任公司、廣州紅鷹能源科技有限公司和浙江華鷹風(fēng)電設(shè)備有限公司承擔(dān)，目前，該項(xiàng)目已啟動(dòng)。
　?。┵F州審議推廣小型風(fēng)電太陽(yáng)能相關(guān)條例
　　2012年10月8日，貴州省十一屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議了《貴州省氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)條例（草案）》，《條例（草案）》提出，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，有計(jì)劃地組織太陽(yáng)能、風(fēng)能資源的開發(fā)
利用工作，鼓勵(lì)和支持推廣應(yīng)用小型風(fēng)電和太陽(yáng)能技術(shù)。
　　內(nèi)蒙古是利用小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)最早和最早普及的省份，繼內(nèi)蒙古之后，貴州省在提出“鼓勵(lì)和支持推廣應(yīng)用小型風(fēng)電和太陽(yáng)能技術(shù)“，走在了全國(guó)其他省份的前面。可能有另一種情況，全省處于多山地帶，生存環(huán)境脆弱，前段時(shí)間曾發(fā)生地震和泥石流，對(duì)貴州生存環(huán)境造成極大破壞，加速了貴州對(duì)改善氣候和環(huán)境的要求。小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)的大規(guī)模應(yīng)用只是一個(gè)時(shí)間問題，貴州提前行動(dòng)了，估計(jì)緊跟其后其他省份或行業(yè)也會(huì)提出相應(yīng)的問題。這對(duì)中小風(fēng)能行業(yè)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。
　　六、當(dāng)前中小型風(fēng)能行業(yè)所面臨的問題
　?。ㄒ唬┬袠I(yè)地位不高，未形成產(chǎn)業(yè)集群
　　從當(dāng)前實(shí)際應(yīng)用的整體情況來看，中小型風(fēng)電產(chǎn)業(yè)與大風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模無法比擬，對(duì)國(guó)家形不成經(jīng)濟(jì)支柱；目前，我國(guó)中小風(fēng)能設(shè)備制造企業(yè)多為中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模普遍偏小、自主創(chuàng)新能力較低，且相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套程度不高、集中度差， 工業(yè)化、信息化程度低，尚未形成有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，社會(huì)認(rèn)知度也不高，在現(xiàn)行政策條件和市場(chǎng)規(guī)則下，中小型風(fēng)能產(chǎn)業(yè)在國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)中被邊緣化，無法與大型風(fēng)電、光伏行業(yè)相提并論。因此，行業(yè)得不到應(yīng)有的重視。
　　（二）中小型風(fēng)電行業(yè)缺少相應(yīng)地具體地政策落實(shí)