二、監(jiān)管評(píng)價(jià)
近年來,甘肅省各級(jí)地方政府和能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)發(fā)電企業(yè)按照各自的職責(zé)分工,為推進(jìn)可再生能源發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。可再生能源的開發(fā)建設(shè),對(duì)甘肅能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境改善發(fā)揮了積極的作用,促進(jìn)了甘肅資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)了甘肅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可再生能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為甘肅重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
(一)地方政府積極推進(jìn)可再生能源發(fā)展
甘肅省各級(jí)地方政府和能源主管部門按照國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際制定地方可再生能源發(fā)展規(guī)劃及配套措施, 2012年12 月甘肅省人民政府印發(fā)了《甘肅省“十二五”新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,有力地促進(jìn)了甘肅新能源和可再生能源的發(fā)展。2013 年底省內(nèi)新能源裝機(jī)、發(fā)電量,分別比“十一五”末增長(zhǎng)7.4 倍和6.6 倍,新能源裝機(jī)已超過水電,規(guī)模接近全省的三分之一,成為第二大電源。
(二)電網(wǎng)企業(yè)為促進(jìn)可再生能源健康發(fā)展做了大量的工作
國家電網(wǎng)公司及其所屬網(wǎng)省公司將促進(jìn)可再生能源健康發(fā)展作為重要的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,超前工作,加快配套電網(wǎng)建設(shè),不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范接網(wǎng)服務(wù),優(yōu)化調(diào)度,提高可再生能源消納水平,為促進(jìn)可再生能源發(fā)展做了大量的工作。甘肅省電力公司認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)公司對(duì)可再生能源發(fā)展的措施,在甘肅風(fēng)電、光伏等可再生能源快速發(fā)展的情況下,保障了甘肅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,研發(fā)了“甘肅省可再生能源有功智能控制系統(tǒng)”,利用現(xiàn)有通道,減少棄風(fēng)、棄光電量損失,2013 年甘肅風(fēng)電和光伏發(fā)電量分別同比增長(zhǎng)26.8%和510.15%。
(三)可再生能源發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理逐步規(guī)范
甘肅省風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)能夠按照核準(zhǔn)(備案)容量建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,并按有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)功率預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù),排查安全隱患,不斷提高機(jī)組安全運(yùn)行水平。2013 年底,甘肅建成投運(yùn)的51 家風(fēng)電場(chǎng)全部建設(shè)了風(fēng)電功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)并完成了低電壓穿越能力檢測(cè);2013 年風(fēng)電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)和時(shí)間,分別較2012 年減少了86.21%和81.69%。
(四)部分地區(qū)就地消納積累了好的經(jīng)驗(yàn)
甘肅因地制宜發(fā)展可再生能源,2013 年白銀、定西、慶陽地區(qū)的風(fēng)電發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)分別達(dá)到1873、2028、2309 小時(shí),分別高出甘肅同期風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)67、222、503 小時(shí)。這些地區(qū)充分利用了現(xiàn)有資源,提高了投資效益,為就地消納可再生能源電量積累了經(jīng)驗(yàn)。
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可再生能源發(fā)電并網(wǎng)駐點(diǎn)甘肅監(jiān)管報(bào)告