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“陸上三峽”之問:酒泉1200億風(fēng)電投資調(diào)查

2009-08-01 來源:21世紀經(jīng)濟報道 瀏覽數(shù):3498

  因此,國家電網(wǎng)加快西北地區(qū)輸電線路的建設(shè),就成了風(fēng)電場解決輸電問題的“救命稻草”。官方消息說,750千伏輸電線路將在2010年年底建成使用。
  而這只是中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的困局一角。
  根據(jù)中國電力聯(lián)合會披露的數(shù)據(jù),去年中國擁有的1221萬千瓦風(fēng)電裝機中,實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的只有894萬千瓦,這意味著至少28%的已建風(fēng)電設(shè)備因各種原因而閑置。風(fēng)電上網(wǎng)瓶頸短期內(nèi)顯然難以解決。
  除此之外,風(fēng)電的質(zhì)量和不穩(wěn)定性一直是電網(wǎng)最為擔(dān)憂的事情,按照慣例,為確保電網(wǎng)安全,在風(fēng)電上網(wǎng)時一般要按照兩倍比例建立其他穩(wěn)定的調(diào)峰電源(調(diào)節(jié)電力負荷峰谷差的發(fā)電機組),即建設(shè)500萬千瓦的風(fēng)電,理論上需1000萬千瓦調(diào)峰電源調(diào)峰。
  本報獲得的一份玉門市委市政府的調(diào)研報告說,調(diào)峰電源也亟待建設(shè)。但玉門市目前火電裝機只有26萬千瓦,水電裝機只有11萬千瓦,光電才剛起步,調(diào)峰電源的不配套更加明顯。
  這就意味著政府需要更大規(guī)模的投入。但地方政府并沒有這樣的實力。可以動用的資源就是相關(guān)政策傾斜。
  韓明文舉例說,以中電國際北大橋15萬千瓦風(fēng)場200臺風(fēng)機來算,風(fēng)場征地只有約8萬平方米;而考慮風(fēng)機在東西和南北向之間不同間距的建設(shè)要求,風(fēng)場實際占地30平方公里。
  “要是按30平方公里來征,那要交多少錢?”由于甘肅風(fēng)電場建在無人的戈壁灘上,不存在城市征地的高昂價格;瓜州風(fēng)場征地價格每平方米只有25.2元。韓明文說,企業(yè)是得了大實惠的。
  業(yè)內(nèi)人士說,風(fēng)電機組的制造成本、風(fēng)電場的規(guī)模以及風(fēng)電場的選址決定了電力企業(yè)的成本,一般來說,風(fēng)電場的規(guī)模越大,其造價越低。而在設(shè)備采購方面,國家給予了大量補貼;在風(fēng)電場的土地成本上,地方政府為了獲得外來投資,“基本上是無成本轉(zhuǎn)讓土地”,綜合上述幾項,擁有大量資本的國有大型發(fā)電企業(yè),只需國家在風(fēng)電定價上實行更大力度的補貼,即可實現(xiàn)利潤最大化。
  在某種意義上,這最終構(gòu)成了“先虧損投產(chǎn),等政策補貼,擇機盈利”的企業(yè)邏輯。而源源不斷的逐利資本也正是在對政府傾斜政策預(yù)期下匯聚于大漠風(fēng)機之下。

【延伸閱讀】

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閱讀上文 >> 《2009中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》
閱讀下文 >> 《國家電網(wǎng)公司風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定(修訂版)》

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