各縣(市、區)人民政府,市政府有關部門,駐酒有關單位、有關風電企業:
近年來,市委、市政府高度重視風能資源的開發利用,提出了“打造西部陸上三峽,建設酒泉新能源基地”的戰略目標。按照國家、省上和市上的統一部署,有關縣市區組織開展了一系列前期工作,我市風電產業發展步伐明顯加快。目前,酒泉千萬千瓦級風電基地規劃已通過了國家發改委批復同意,一期380萬千瓦風電項目陸續開工,配套750kv輸變電工程開工建設。但是,在風電開發建設過程中,也還存在一些不夠規范、不合規定的現象,特別是個別縣(市、區)對風電項目建設用地土地出讓金征收不夠規范;個別風電開發企業存在“跑馬圈風、占而不建”的現象,不符合國家風電開發有關政策和要求,影響了酒泉千萬千瓦級風電基地建設進度。國家和省上對酒泉千萬千瓦級風電基地開發實行統一規劃管理,并對風電場前期、工程建設用地、開發建設時限等方面都制定了相應的管理辦法。為了規范全市風電開發建設用地秩序,合理征收土地出讓金,加快風電產業開發建設步伐,根據《中華人民共和國土地管理法》、《國土資源部關于發布實施全國工業用地出讓最低價格標準的通知》(國土資發〔2006〕307號)、《國土資源部關于調整部分地區土地等別的通知》(國土資發〔2008〕308號)、《國土資源部關于調整工業用地出讓最低價格標準實施政策的通知》(國土資發〔2009〕56號)和《甘肅省發改委關于印發甘肅酒泉千萬千瓦級風電基地“十一五”建設工作有關問題會議紀要的通知》(甘發改能源〔2008〕149號)的有關要求,經2009年6月29日市政府第8次常務會議研究,現就全市風電項目建設用地土地出讓金征收有關事宜提出如下要求。
一、認真落實國家對風電項目建設用地的有關規定,合理界定測算建設用地
要嚴格按照國家發改委關于甘肅酒泉風電基地“十一五”380萬千瓦風電場可研報告及項目申請報告的規定要求,合理界定測算風電場建設用地,不得多征或少征。風電場建設用地包括永久性用地和臨時性用地。
(一)永久性用地
永久性用地包括風電機組基礎(包括箱變基礎)、地上永久性建筑(包括監控中心)、電纜埋設路徑、桿塔基礎、風場永久性道路以及風場連接監控中心道路和場內檢修道路用地。永久性用地面積的測算:風電機組基礎(包括箱變基礎占地面積)每機占地按20m×20m計算面積;地上永久性建筑(包括監控中心)按實際占地計算面積;電纜直埋線路路徑按2m×實際長度(m)計算面積;桿塔基礎按2m×2m計算面積;永久檢修道路路徑按3m×實際長度(m)計算面積;永久道路路徑按6m×實際長度(m)計算面積。
(二)臨時性用地