
國務院參事,中國可再生能源學會理事長石定寰
《風能》:發展清潔的可再生能源與“十八大”提出的發展綠色革命之間有怎樣的聯系?
石定寰:有必然聯系。黨的“十八大”把生態文明建設提到了前所未有的高度,成為轉變發展方式的重要標志。若想轉變發展方向,首先應從高消耗的、高污染的傳統生產生活方式,轉變為可持續、綠色、低碳,并符合循環經濟要求的發展方式。這里的核心問題是能源?;茉匆约澳茉吹膫鹘y利用方式排放了大量污染物和溫室氣體,是引起氣候變化的主要原因之一,PM2.5、微細顆粒由化石能源產生已經成為路人皆知的公理。因此,加快調整能源結構的步伐,使可再生能源在能源生產、消費當中占有更高的比例,是實現生態文明建設的措施和手段。“十八大”提出推動能源生產和消費革命。所謂革命,就是要從各方面產生根本性的變化,令使用能源的方式、種類、結構都有所變化。把人類的能源基礎從化石能源轉變為可再生能源是能源轉變的重要標志,也是新能源革命作為第三次工業革命的重要標志。
《風能》:有人認為國家給可再生能源的優惠政策可能會拖累經濟發展速度,您怎么看?
石定寰:確實會拖累一些GDP,增加一些成本,但反過來拉動了很多新興產業,從正面效益看來,有利于國家經濟的可持續發展。隨著技術進步、產業完善,開發和利用可再生能源的成本會逐步降低,低到能夠進入我們人類社會生產生活中。例如風電開始時發電成本為7 角多1 度電,現在降到了4 角1 度電,接近于常規能源的發電成本,而如果把環境效益放進去,甚至成本更低。光伏發電在幾年前還是7 元多1 度電,到2007 年時是4 元多1 度電,這兩年已經降到了1 元錢左右。另外,可再生能源行業本身就是個產業,就能夠創造GDP,這個產業在全國擁有幾百萬從業人員,是一個龐大的隊伍。由于面向千家萬戶,需要做大量服務工作,設計、建設、管理、運維等制造業的下游產業對就業需求龐大。所以我們在看待事物時,有必要對正面影響和負面影響都有所了解。
《風能》:有些人對發展可再生能源持懷疑態度,您認為這是什么原因造成的?
石定寰:對發展可再生能源持懷疑態度的人可能有幾個群體,包括政策制定者、能源界人士,以及社會公眾等。對于持此態度的公眾來說,還是缺乏對可再生能源的了解,這證明我國在此方面的宣傳、科普工作仍不到位,由此產生了距離感。實際上,不少公眾只是明白如果需要用電,就去拉根電線,對這些電是從哪來的并不清楚。大多數人只是略微聽說過可再生能源,從而認為風力發電和光伏發電仍很科幻、遙遠,甚至是點綴,是搖擺不定的事情,能否真正解決我們生活當中的問題仍有待觀察。隨著認識程度的提高,公眾群體對發展可再生能源的質疑將越來越少,并逐步接受。第二個群體是地方領導,這部分人中多數并不是能源界的,因此在中央提出大力推進生態文明建設、支持可再生能源發展后,較容易接受,并下大力氣推動該產業建設。但由于對可再生能源產業及發展客觀規律的認識不足,他們難以正確把握原則,正確指導發展,為增加地方GDP 一哄而上,產生了前一段時間風電、光伏領域的投資過熱,產能過剩的現象。