國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)

　　央視財(cái)經(jīng)頻道《兩會(huì)銳觀察》獨(dú)家供稿：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 小體型 大步伐

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　　芮成鋼：感謝您接受我們央視財(cái)經(jīng)頻道《兩會(huì)銳觀察》的采訪。

　　張曉強(qiáng)：我也很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)。

　　芮成鋼：最近一段時(shí)期，黨中央、國務(wù)院對(duì)加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做了一系列部署和實(shí)施。您能不能具體解釋一下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定義？

　　張曉強(qiáng)：現(xiàn)在黨中央、國務(wù)院、社會(huì)各界都很關(guān)注中國如何培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但要發(fā)展它，首先應(yīng)該對(duì)它的內(nèi)涵有一個(gè)比較科學(xué)的把握。在學(xué)習(xí)了解世界上對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一些研究之后，我的體會(huì)是，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，它要有重大的科技創(chuàng)新，同時(shí)又是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，它既代表科技創(chuàng)新的重要方向，又能代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。而且它因?yàn)橛袘?zhàn)略性這樣一個(gè)前置，應(yīng)該能夠在將來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中成為有比較大作用的先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　芮成鋼：您剛才說得非常精彩，就是它既代表著科技發(fā)展，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。在這些方面，國家還有哪些具體的扶持措施？

　　張曉強(qiáng)：對(duì)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近有多次重要指示，溫家寶總理在3月5日十一屆人大三次會(huì)議的政府工作報(bào)告上，也專門有一段論述，總體的要求就是要抓緊研究在中國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路、重大政策和相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。我們當(dāng)前的主要任務(wù)，應(yīng)該是做好這三件事情。比如在2010年，我們應(yīng)該繼續(xù)積極支持和推動(dòng)一些已經(jīng)起步的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在向人大提交的計(jì)劃工作報(bào)告中，我們也提到今年要加大自主創(chuàng)新的力度，對(duì)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)于高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工程要繼續(xù)加強(qiáng)，包括國家工程實(shí)驗(yàn)室，國家工程中心支持，進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)技術(shù)中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，從而使發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提升。同時(shí)，今年要在過去的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步支持一批城市作為國家創(chuàng)新型城市的試點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。

　　另外，還要考慮用多種方式調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年財(cái)政部、國家發(fā)改委和7個(gè)省市共同創(chuàng)立了20支創(chuàng)業(yè)投資的基金，它的很多使用方向在于航空航天、生物產(chǎn)業(yè)、新的電子信息技術(shù)等，今年應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)這方面的發(fā)展。再比如，去年航天科技集團(tuán)和有關(guān)的機(jī)構(gòu)如中信，聯(lián)合設(shè)立了航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，國家發(fā)改委對(duì)此也是抱著鼓勵(lì)和支持的態(tài)度。

　　芮成鋼：溫總理在政府工作報(bào)告中特別提到了新能源汽車以及互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)和應(yīng)用，而新能源汽車領(lǐng)域可以說是中國的歷史機(jī)遇，因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的汽車行業(yè)，我們已經(jīng)很難成為世界的領(lǐng)頭人，日本、德國、美國的汽車行業(yè)已經(jīng)很領(lǐng)先了，但是在新能源汽車領(lǐng)域，如果能夠抓住機(jī)遇，真正掌握核心技術(shù)，中國就可以制定全世界新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)。但另一方面，我們?cè)谛履茉雌嚨募夹g(shù)上還有很多瓶頸有待突破。沒有一到兩次的技術(shù)革命，很難真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)的革新。我們目前在新能源汽車或者核心新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中對(duì)核心技術(shù)的掌握情況怎么樣？

　　張曉強(qiáng)：客觀地來看，我們?cè)诤芏喈a(chǎn)業(yè)，包括現(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的掌握和整個(gè)技術(shù)體系能力都和發(fā)達(dá)國家有一定的差距。但是因?yàn)樗莻€(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，我們的企業(yè)科研機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)注得比較早，所以差距相對(duì)來講不是很大。新能源汽車包括電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車，從中國的實(shí)際情況來看，我們?cè)谌剂想姵仄嚪矫媾c世界水平的差距更大一些。在混合動(dòng)力汽車方面，我們剛剛起步，但是在電動(dòng)汽車方面，我們還是有一定的比較優(yōu)勢(shì)，有迎頭趕上的可能。因?yàn)橹袊囊恍┢髽I(yè)和科研人員，在電池研究方面做了大量的工作，所以目前對(duì)于電動(dòng)車使用的電池，我們和國際領(lǐng)先水平相比，差距不是太大。