(十)加強重點市場分類指導(dǎo)。制定重點市場開拓戰(zhàn)略和規(guī)劃,支持引導(dǎo)企業(yè)重點開拓出口潛力巨大的中東、拉美、非洲等新興市場,鞏固出口有望繼續(xù)增長的北美、歐洲、亞太等傳統(tǒng)市場。
(十一)鼓勵企業(yè)建立健全海外營銷網(wǎng)絡(luò)和售后維修服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)有計劃地針對不同市場、不同產(chǎn)品,采取與國外渠道商合作、自建營銷網(wǎng)絡(luò)等方式,完善出口產(chǎn)品的零配件供應(yīng),加強售后維修服務(wù)。
(十二)鼓勵企業(yè)加大對重點市場投資。鼓勵有實力的企業(yè)對重點市場加大投資,建廠設(shè)點,擴大海外生產(chǎn)規(guī)模,貼近銷售市場,帶動產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)出口。
(十三)開展貿(mào)易促進工作。有針對性地組織企業(yè)參加國際知名展覽會。按照專業(yè)化、國際化、市場化原則,打造汽車零部件、消費電子、機床等重點行業(yè)國際專業(yè)展覽會。
(十四)推動機電產(chǎn)業(yè)國際交流合作。利用多雙邊合作機制,推動機電企業(yè)開展國際交流,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作機制。發(fā)揮外商投資對優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的積極作用。選擇與我國機電產(chǎn)品貿(mào)易互補性較強的市場,組織企業(yè)分行業(yè)、分項目進行對口交流與合作。
四、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,優(yōu)化出口經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)
(十五)加強出口企業(yè)誠信體系建設(shè)。建立機電出口企業(yè)信用記錄統(tǒng)計制度,對企業(yè)的信用進行分類,以適當(dāng)方式對外公布或推薦我國信用狀況良好的企業(yè)。實施誠信守法便利和違法失信懲戒機制。
(十六)建立規(guī)范出口市場秩序的有效機制。按照"政府指導(dǎo)、商會協(xié)調(diào)、企業(yè)自律"原則,完善汽車、摩托車規(guī)范出口秩序辦法和電信設(shè)備出口競爭自律公約機制。選擇若干出口秩序混亂的重點產(chǎn)品,針對產(chǎn)品特點,采取由具備資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營或簽署競爭自律公約等做法,規(guī)范企業(yè)出口經(jīng)營行為。
(十七)注重發(fā)揮中介機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用。發(fā)揮中介機構(gòu)橋梁作用,實行行業(yè)自律,組織企業(yè)防范和應(yīng)對貿(mào)易摩擦,切實維護我國產(chǎn)業(yè)整體利益和出口企業(yè)的權(quán)益。
五、加大政策支持力度,提高企業(yè)國際競爭力
(十八)繼續(xù)發(fā)揮政策性金融對出口的支持和引導(dǎo)作用。在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的前提下,發(fā)揮出口信用保險政策性作用,鼓勵國內(nèi)銀行在風(fēng)險可控前提下為出口提供信貸支持,支持船舶、電力、通訊、鐵路、冶金等裝備制造業(yè)大型成套設(shè)備出口。
(十九)加大中小企業(yè)出口融資支持。在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的前提下,發(fā)揮中小企業(yè)融資擔(dān)保和出口信用保險貿(mào)易融資作用,為符合國家政策方向且風(fēng)險可控的中小機電出口企業(yè)向銀行申請貸款提供擔(dān)保和保險,引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對中小機電企業(yè)出口的融資支持。
(二十)擴大人民幣跨境使用。全面推進人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,擴大人民幣跨境投融資。完善中資金融機構(gòu)國外分支機構(gòu)功能,向出口企業(yè)提供客戶及買方銀行信用咨詢服務(wù),對海外分銷商及終端用戶提供融資支持。
(二十一)提高貿(mào)易便利化水平。完善海關(guān)企業(yè)分類管理機制和出口商品檢驗檢疫政策,提高貨物通關(guān)和商品檢驗效率,減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān),充分利用中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃合作項目,為出口企業(yè)營造便利的貿(mào)易環(huán)境。
六、進一步提高服務(wù)水平,營造公平競爭貿(mào)易環(huán)境
(二十二)加強公共信息服務(wù)。加強對重點機電出口市場準(zhǔn)入政策、技術(shù)法規(guī)、認(rèn)證和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的收集、整理、翻譯等工作,幫助企業(yè)了解主要進口國的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序,指導(dǎo)企業(yè)開展對外貿(mào)易和海外投資。建立企業(yè)出口管制培訓(xùn)機制,宣傳介紹國家有關(guān)規(guī)定和聯(lián)合國安理會制裁決議內(nèi)容,幫助企業(yè)提高在對外出口活動中的風(fēng)險防范意識。
(二十三)推動出口產(chǎn)品檢驗雙邊互認(rèn)。本著互惠互利的原則,推動與其他國家實現(xiàn)產(chǎn)品檢驗結(jié)果的雙邊互認(rèn)工作,有步驟地實現(xiàn)與中東、非洲、中南美洲等具有較大增長潛力地區(qū)簽訂出口產(chǎn)品檢驗互認(rèn)協(xié)議。
(二十四)推動商務(wù)人員出國簽證便利化。選擇我國機電產(chǎn)品出口的重點市場,推進簽訂商務(wù)簽證互惠協(xié)議,為國內(nèi)企業(yè)商務(wù)人員出國提供簽證便利。
(二十五)完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制。加快建立機電產(chǎn)品貿(mào)易摩擦預(yù)警機制、快速反應(yīng)機制和應(yīng)對機制。密切跟蹤、收集和整理國外貿(mào)易摩擦相關(guān)信息。指導(dǎo)和培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。發(fā)揮政府、行業(yè)組織和企業(yè)的作用,綜合運用對外交涉、游說、宣傳等多種手段,化解國際貿(mào)易摩擦。
(二十六)發(fā)揮駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)作用。駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)要積極推進多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,幫助出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦和開拓國際市場。
(二十七)加強機電產(chǎn)品出口工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門和地方各級人民政府要將新形勢下機電產(chǎn)品出口列入重要議事日程,研究新情況、解決新問題,切實推進機電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變出口發(fā)展方式工作。
商務(wù)部
外交部
發(fā)展改革委
科技部
工業(yè)和信息化部
財政部
人民銀行
海關(guān)總署
稅務(wù)總局
質(zhì)檢總局
銀監(jiān)會
二〇一一年七月七日