美國(guó)風(fēng)電業(yè)界擔(dān)心了一整年的事情最終沒(méi)有發(fā)生。1月1日，美國(guó)國(guó)會(huì)經(jīng)投票決定，延長(zhǎng)風(fēng)能生產(chǎn)稅抵減法案(PTC)有效期1年。作為美國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)享有的唯一政策支持，PTC的存廢決定著行業(yè)的興衰。由于這項(xiàng)已經(jīng)存在了20年的政策在延續(xù)性方面存在缺陷，美國(guó)風(fēng)電發(fā)展長(zhǎng)期輾轉(zhuǎn)于“繁榮—衰落”的循環(huán)之中。PTC的成功延期重燃了市場(chǎng)的熱情，但美國(guó)風(fēng)電業(yè)界面臨的挑戰(zhàn)并未因此消失。
　　新年大禮
　　福克斯新聞指出，PTC成功延期是華盛頓送給風(fēng)電行業(yè)的新年大禮，極大緩解了市場(chǎng)的焦慮情緒。全球最大風(fēng)機(jī)制造商維斯塔斯股價(jià)當(dāng)日上揚(yáng)6.7%，為5周來(lái)最高漲幅，歌美颯的股價(jià)也大漲9.5%，創(chuàng)下自8月以來(lái)的新高。維斯塔斯市場(chǎng)營(yíng)銷主管艾爾貝克表示，PTC及時(shí)延期是十分重大的利好消息，因?yàn)槊绹?guó)市場(chǎng)對(duì)風(fēng)機(jī)制造商而言“極其重要”，“以這樣的方式開(kāi)啟新一年相當(dāng)不錯(cuò)”。
　　在此之前，美國(guó)風(fēng)電業(yè)界對(duì)于PTC能否延期并不樂(lè)觀，特別是考慮到大選年帶來(lái)的政治不確定性，市場(chǎng)對(duì)PTC“即將失效”的預(yù)期十分強(qiáng)烈，并導(dǎo)致了一系列負(fù)面影響：相當(dāng)一部分開(kāi)發(fā)商削減了投資和新項(xiàng)目、設(shè)備訂單數(shù)量明顯下滑、幾乎所有在美風(fēng)機(jī)制造商都出現(xiàn)了不同程度的裁員。
　　奧巴馬的成功連任，被視為PTC成功延期的重要政治因素。全球風(fēng)能理事會(huì)秘書長(zhǎng)索亞在去年底舉行的美國(guó)大選結(jié)束后即斷言，全力支持清潔能源的奧巴馬勝選將極大利好風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，PTC的延期只是時(shí)間問(wèn)題。
　　美國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)（AWEA）副主席格萊姆林奇稱：“我們將有能力為美國(guó)提供更多清潔而廉價(jià)的能源，正在崛起的美國(guó)本土風(fēng)機(jī)制造業(yè)也將繼續(xù)成長(zhǎng)，現(xiàn)在全美70%的的風(fēng)機(jī)制造都是在我們自己的國(guó)家完成的。”
　　值得注意的是，2013年的PTC出現(xiàn)了一個(gè)重要的政策調(diào)整，即允許開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼，而現(xiàn)行政策規(guī)定，只有在風(fēng)機(jī)安裝完成并發(fā)電后才能申報(bào)。這意味著政策制定者已將風(fēng)電的間歇特性和兩年左右的建設(shè)周期納入考量，相當(dāng)于強(qiáng)化了風(fēng)電刺激政策。
　　而這項(xiàng)政策調(diào)整不僅適用于風(fēng)電，所有享受同類稅收減免的可再生能源產(chǎn)業(yè)都將受益，特別是地?zé)帷⑸镔|(zhì)能這類發(fā)展規(guī)模小、投資風(fēng)險(xiǎn)較大的綠色能源產(chǎn)業(yè)。
　　路透社說(shuō)，這意味著投資者們能夠更早知道項(xiàng)目能否贏得補(bǔ)貼，從而有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)，其結(jié)果是刺激投資。美國(guó)地?zé)釁f(xié)會(huì)主席賈維爾預(yù)計(jì)，新政的出現(xiàn)將為美國(guó)的地?zé)岙a(chǎn)業(yè)帶來(lái)至少40億美元的新投資。