各派出機(jī)構(gòu),國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范用戶受電工程市場,保障用戶的知情權(quán)和自主選擇權(quán),保障市場主體平等參與競爭的權(quán)利,構(gòu)建公平、開放的用戶受電工程市場環(huán)境,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定,特通知如下:
一、規(guī)范用戶受電工程市場相關(guān)制度
(一)完善用戶受電工程業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理制度。供電企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,明確工作原則、內(nèi)部職責(zé)分工、服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),形成從申請用電到裝表接電的全過程服務(wù)體系,規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的各個工作環(huán)節(jié);實(shí)行用戶工程業(yè)務(wù)辦理全程信息化管理,業(yè)務(wù)辦理與信息錄入同步,辦理工作單、結(jié)果告知書等項(xiàng)目全部檔案信息資料實(shí)行微機(jī)打印,需有關(guān)當(dāng)事人簽字(蓋章)的,必須在打印單上完成,確保檔案資料與實(shí)際情況的一致性,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)展情況網(wǎng)上網(wǎng)下實(shí)時公開查詢。
(二)規(guī)范用戶受電工程市場準(zhǔn)入制度。具備承攬用戶受電工程電力設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供應(yīng)、承裝(修、試)資質(zhì)要求的單位,供電企業(yè)不再另設(shè)“入圍”審查或資質(zhì)許可。需要單獨(dú)設(shè)定某些條件的,供電企業(yè)應(yīng)作出明確說明,向市場主體公示并向國家能源局派出機(jī)構(gòu)備案。
(三)健全用戶受電工程招標(biāo)投標(biāo)管理制度。用戶受電工程的招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)按國家規(guī)定,實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。由供電企業(yè)統(tǒng)一組織的用戶受電工程(包括統(tǒng)一收取新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費(fèi)的供電配套工程和業(yè)主委托供電企業(yè)組織的供電配套工程,下同),除按照有關(guān)規(guī)定或業(yè)主明確要求不進(jìn)行招投標(biāo)的,其工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備材料制造(供應(yīng))應(yīng)實(shí)行公開招投標(biāo)。供電企業(yè)在依法組織招投標(biāo)時,應(yīng)選擇中立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并委托其組織招投標(biāo)工作。
二、實(shí)現(xiàn)用戶受電工程信息公開
供電企業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時公開相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)用戶受電工程業(yè)務(wù)的“陽光化”管理。
(一)信息公開的內(nèi)容
1.供電企業(yè)制定的有關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
2.從申請用電到裝表接電的業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范;
3.各服務(wù)環(huán)節(jié)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);
4.供電方案;
5.由供電企業(yè)統(tǒng)一組織的用戶受電工程的招投標(biāo)結(jié)果,包括工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及主要設(shè)備制造(供應(yīng))企業(yè)名單和合同金額;
6.省或市統(tǒng)一收取住宅小區(qū)供電工程配套費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)以及收支情況,并向國家能源局派出機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門備案;
7.其他應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。