二、從“第一推動”還看不見商業(yè)模式
　　此前在接受媒體采訪時，中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖認為確定標桿電價是發(fā)展海上風(fēng)電的基礎(chǔ)性工作，“這樣開發(fā)商就可以根據(jù)標桿電價確定投資行為”。有業(yè)內(nèi)人士樂觀預(yù)測，在海上風(fēng)電定價標準發(fā)布后，國內(nèi)海上風(fēng)電裝機將進入快速增長期。
　　“在經(jīng)過了2010年之前幾年的快速增長期后，我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展目前進入了穩(wěn)定增長階段，風(fēng)電開發(fā)、風(fēng)電制造企業(yè)發(fā)展步伐和節(jié)奏都有一定的掌控，較為理性。”國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗這樣說。
　　“我們在去年做了海上風(fēng)電的經(jīng)濟分析，對比我們的研究成果，我覺得這樣的價格水平是比較合適的。如果從單個海上風(fēng)電項目角度，經(jīng)濟性差距很大，有多個影響因素，如離岸的距離、水深、海床條件以及海上風(fēng)能資源的差異。”時璟麗認為，從項目開發(fā)角度，無論是陸上風(fēng)電，還是海上風(fēng)電，市場都是開放的，各類開發(fā)企業(yè)享受的政策是一樣的。招標可以作為一種發(fā)現(xiàn)價格的手段，符合市場競爭的原則。
　　時璟麗進一步說，目前陸上風(fēng)電市場成熟，風(fēng)資源情況、設(shè)備成本、運營成本和價格明確，處于穩(wěn)步發(fā)展階段。海上風(fēng)電是可再生能源又一新興領(lǐng)域，通過制定合理的電價政策可以啟動一批項目，從而帶動海上風(fēng)電市場啟動、成長和大型海上風(fēng)機制造業(yè)的發(fā)展。海上風(fēng)電發(fā)展可能較陸上風(fēng)電復(fù)雜，影響因素更多，所以通過項目啟動，才能發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。
　　當(dāng)然，基于實際成本和收益，不少風(fēng)能企業(yè)希望海上風(fēng)電上網(wǎng)價格能高一些。孟憲淦介紹說，歐洲陸上風(fēng)電單位千瓦投資約1000歐元，而海上風(fēng)電在2000至3000歐元。德國、丹麥、英國等國海上風(fēng)電上網(wǎng)電價在每千瓦時1.1至1.6元。
　　從2007年到2012年，我國海上風(fēng)電單位千瓦投資在15600至26600元，而陸上風(fēng)電單位千瓦投資在8000元至10000元。我國陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價是0.51至0.61元。“考慮到海上風(fēng)電發(fā)電小時數(shù)高于陸上，我國海上風(fēng)電上網(wǎng)電價應(yīng)高于每千瓦時1元。” 孟憲淦建議。