
國能新能〔2014)357號

國家能源局關(guān)于加強風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)管理有關(guān)要求的通知
各派出機構(gòu)、各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、華能集團公司、大唐集團公司、華電集團公司、國電集團公司、中電投集團公司、神華集團公司、中廣核集團公司、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、電力規(guī)劃設(shè)計總院、國家可再生能源中心:
為深入貫徹《可再生能源法》,落實國務(wù)院簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的總體要求,不斷完善風(fēng)電項目宏觀管理,優(yōu)化風(fēng)電項目建設(shè)布局,提高可再生能源補貼資金利用效率,統(tǒng)籌風(fēng)電規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)和運行管理,促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,現(xiàn)將進一步做好風(fēng)電開發(fā)建設(shè)和運行管理工作通知如下:
一、加強風(fēng)電規(guī)劃管理,以規(guī)劃引領(lǐng)風(fēng)電開發(fā)
風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃是風(fēng)電宏觀管理的重要措施,也是風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理的基本依據(jù)。國家能源局根據(jù)國家能源戰(zhàn)略、國家能源總體規(guī)劃等有關(guān)能源發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的部署,結(jié)合風(fēng)能資源、配套電網(wǎng)建設(shè)、市場消納和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平等條件,統(tǒng)籌制定全國風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,明確風(fēng)電發(fā)展的總體目標、布局和保障措施,并通過年度實施方案進行調(diào)整和落實。
各省(區(qū)、市)能源主管部門根據(jù)全國風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的要求,結(jié)合本地區(qū)實際編制本省(區(qū)、市)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)本地區(qū)風(fēng)能資源和電力市場條件,明確本地區(qū)風(fēng)電發(fā)展目標、項目布局和保障措施等,并根據(jù)年度實施方案做好項目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
國家能源局同時要加強風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃年度實施方案落實情況的監(jiān)管,根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)和調(diào)峰能力以及本地區(qū)風(fēng)電消納情況,提出監(jiān)管意見。
二、做好項目前期工作,著力提高風(fēng)電開發(fā)質(zhì)量
開展項目前期工作是落實風(fēng)電中長期發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。各省(區(qū)、市)能源主管部門要依據(jù)本省(區(qū)、市)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,因地制宜制定風(fēng)電項目前期工作管理措施,把規(guī)劃落實到項目上。
項目建設(shè)單位要根據(jù)各省(區(qū)、市)能源主管部門制定的項目前期工作管理要求,認真做好資源評估、土地利用、環(huán)境保護、水土保持等前期工作,逐一制定工作方案,認真抓好工作落實。項目單位前期工作開展情況是項目進入年度實施方案的主要依據(jù)。
電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃和風(fēng)電項目前期安排認真開展風(fēng)電消納市場評估,周密論證電網(wǎng)接入系統(tǒng)技術(shù)方案,加強和項目建設(shè)單位的溝通銜接,為風(fēng)電開發(fā)建設(shè)提供良好的服務(wù)。
三、明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌制定風(fēng)電年度實施方案