中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)：依照規(guī)劃，我國(guó)要到2020年實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電裝機(jī)3000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。在相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和多位專(zhuān)家的預(yù)測(cè)中，這就意味著，未來(lái)幾年我國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)規(guī)模至少達(dá)到千億元。然而，要推動(dòng)我國(guó)海上風(fēng)電這個(gè)“大塊頭”的發(fā)展還離不開(kāi)大智慧。
　　首先，行政審批部門(mén)要從大局著眼，闊展視野，多部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌好海上風(fēng)電建設(shè)“一盤(pán)棋”。  
　　為什么最先要強(qiáng)調(diào)從大局著眼？因?yàn)閺捻?xiàng)目招標(biāo)開(kāi)始海上風(fēng)電就要經(jīng)過(guò)層層考驗(yàn)。以4年前的海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程為例，最先是國(guó)家能源局準(zhǔn)備“初試”，然后是國(guó)家海洋局、交通運(yùn)輸部以及國(guó)家海事局等部門(mén)的“多堂會(huì)審”，最后還要上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委，相當(dāng)于進(jìn)行“殿試”。因?yàn)闋砍兜胶Ｓ蚬δ軈^(qū)劃、航道、海纜、海洋環(huán)評(píng)，甚至是國(guó)家安全等一系列問(wèn)題。我國(guó)是海洋大國(guó)、航海大國(guó)、也將成為海上風(fēng)電大國(guó)，在“涉海”問(wèn)題上的“多龍治水”也由來(lái)已久。以至于，一個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目用在審評(píng)上的時(shí)間就要一年多。
　　從大局來(lái)看，國(guó)家正在深化經(jīng)濟(jì)體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)處在進(jìn)行時(shí)。深化體質(zhì)改革往往需要各部門(mén)打破小集體主義，擴(kuò)大視野，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。具體到海上風(fēng)電領(lǐng)域，如果政府相關(guān)部門(mén)將把關(guān)時(shí)段前移，在招標(biāo)前就聯(lián)合做好準(zhǔn)備工作，這將大大縮短企業(yè)所需要的審批時(shí)間，降低企業(yè)“跑路條”的成本。如果多部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái)不但可以?xún)?yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)間，甚至還可以降低“跑路條”連帶滋生腐敗的機(jī)會(huì)。
　　從第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)4個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)情況來(lái)看，各部門(mén)缺乏整體規(guī)劃的弊端已經(jīng)暴露無(wú)遺。據(jù)悉，由于國(guó)家海洋局和國(guó)家能源局等主管部門(mén)沒(méi)有做好規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作，招標(biāo)后原有風(fēng)電場(chǎng)的位置都發(fā)生了變化，相關(guān)手續(xù)也要重新跑一遍。本該謀定而后動(dòng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目卻成了釘?shù)侥景迳系尼斪佣急话蜗聛?lái)了。這樣一來(lái)，增加的是成本、延緩的是工期，損害的是我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展的整體規(guī)劃，以至于，“十二五”海上風(fēng)電規(guī)劃遲遲沒(méi)有落實(shí)，規(guī)劃目標(biāo)落空也只是時(shí)間問(wèn)題。
　　二是要練好內(nèi)功，降低成本，借勢(shì)發(fā)力，用“真功夫”爭(zhēng)取多方支持。當(dāng)前海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)成本大約為陸上風(fēng)電成本的兩倍，要想憑借我國(guó)大力發(fā)展新能源的大趨勢(shì)，在多種新能源模式中脫穎而出，海上風(fēng)電還需要練好內(nèi)功，降低成本，這才是海上風(fēng)電行業(yè)長(zhǎng)期生存發(fā)展的根本所在。