【7】 西藏能源開發提速 電網電源雙突破

　　中國能源報賈科華/攝

　　碾著2014年的尾巴，西藏迎來了兩件能源大事：11月20日，川藏電力聯網工程投運;3天后，藏木水電站1號機組投產。

　　坐擁海量待開發水電資源的西藏被定位為我國“西電東送”的能源接續基地。藏木電站的投產將大幅緩解當地缺電之苦，同時讓豐水期富余電力的外送需求變得迫切起來。換言之，西藏的電力市場形勢發生了扭轉：由內需轉向外送。屆時，原本向西藏送電的“青藏聯網”，也將發生角色置換，成為“藏電外送”的主要渠道。而隨著藏東水電的開發提速，“川藏聯網”也將迎來同樣的角色轉變。

　　作為西藏首座大型電站，藏木電站的投產也標志著西藏水電跨入大規模開發時代。“十三五”期間，西藏將開工一批外送項目，期望投產和在建項目規模不低于3000萬千瓦，這將遠超越當前“川藏聯網”、“青藏聯網”工程的輸電能力。

　　憧憬之余，仍需踏實思考西藏水電“富礦”如何外送的難題，特別是它會否重蹈西南地區水電消納困境之覆轍?相關能源主管部門應總結云南、四川兩省的水電消納經驗，協調好電網、電源建設，確保西南部地區水電有序開發、高效利用。

　　【8】 簡政放權 能源領域力度空前

　　今年的政府核準投資項目目錄共取消、下放38項核準權限，其中能源領域簡政放權力度最大。

　　除了原油和天然氣開發項目、±800千伏及以上直流項目和1000千伏交流項目、新增年生產能力500萬噸及以上的項目、新建接收儲運能力300萬噸及以上的項目、輸油管網跨境項目、輸氣管網跨境項目只需在國務院備案外，地方和企業關注度較高的火電站、熱電站、抽水蓄能電站、擴建一次煉油等項目，以及部分水電站、電網工程等項目，均下放省級或者地方政府核準。

　　簡政放權是全面深化改革的核心任務之一。回顧這些年來的改革歷程，簡政放權口號多過實際，如何把我國能源領域的簡政放權深入下去，地方政府又將如何接權，并做好簡政放權后的監管等，都將是下一步政府加快轉變政府職能工作的重點。