《2015年1-6月份電力工業(yè)運(yùn)行簡況》顯示：
內(nèi)蒙古棄風(fēng)得到改善
從《簡況》數(shù)據(jù)可以看出，新疆、甘肅、寧夏、遼寧等風(fēng)電集中地區(qū)依然存在棄風(fēng)現(xiàn)象。如甘肅上半年風(fēng)電裝機(jī)容量同比增長1/3以上，利用小時(shí)數(shù)缺下降了185小時(shí);發(fā)電量同比增加11%左右，技術(shù)棄風(fēng)現(xiàn)象依然明顯。
歐陽昌裕 中電聯(lián)副秘書長在“三北”風(fēng)電集中區(qū)，棄風(fēng)是普遍現(xiàn)象，棄風(fēng)的原因很大程度上是因?yàn)轱L(fēng)電高速發(fā)展導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)的滯后。“風(fēng)電基地開發(fā)的原則應(yīng)該是先落實(shí)外送通道，因?yàn)橥馑屯ǖ澜ㄔO(shè)周期比風(fēng)電建設(shè)周期長。一條特高壓要2年到3年，風(fēng)電場從建設(shè)到投產(chǎn)只需要一年。”歐陽昌裕表示，國家在適度布局風(fēng)電基地時(shí)，保障優(yōu)先消納和落實(shí)外送通道是兩大前提條件。
在全國大型風(fēng)電基地依然存在棄風(fēng)現(xiàn)象的同時(shí)，作為我國目前最大風(fēng)電基地之—的內(nèi)蒙古風(fēng)電基地狀況已有所改善。
上半年，內(nèi)蒙古新增風(fēng)電裝機(jī)容量248萬千瓦，利用小時(shí)數(shù)比上年同期增加75小時(shí)，發(fā)電量增加39億千瓦時(shí)。從數(shù)據(jù)上看內(nèi)蒙古風(fēng)電消納相對(duì)去年有所改觀。歐陽昌裕認(rèn)為內(nèi)蒙古風(fēng)電消納的成績與良好的外送通道有很大關(guān)系，同時(shí)風(fēng)電供暖等其他消納方式的轉(zhuǎn)變對(duì)提高風(fēng)電利用率也起到一定作用。風(fēng)電供暖實(shí)際就是峰谷電價(jià)，低谷電供暖。
目前內(nèi)蒙古共規(guī)劃錫盟至山東、錫盟至江蘇泰州、蒙西至天津南、上海廟至山東4條特高壓送電通道。實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古向華北、西北、東北、華中四大地區(qū)送電的規(guī)劃目標(biāo)。此外，國家已同意內(nèi)蒙古赤峰元寶山電廠±500千伏改接華北電網(wǎng)，通遼±800千伏外送華中(華北)電網(wǎng)。
對(duì)于風(fēng)電供暖，歐陽昌裕說：“《中國電力報(bào)》之前也做過一期這樣的話題。風(fēng)電供暖確實(shí)是有經(jīng)濟(jì)性，有動(dòng)力的。”
中東部地區(qū)風(fēng)電發(fā)展空間較大
歐陽昌裕認(rèn)為，我國風(fēng)電棄風(fēng)問題要從發(fā)展思路，布局上面著手，特別是思路要進(jìn)行調(diào)整，變集中為分散，從大基地建設(shè)的概念中脫離出來，以分散開發(fā)為主，把風(fēng)電建設(shè)轉(zhuǎn)移至中東部地區(qū)，優(yōu)先在湖南、湖北、江西、江蘇等地布局。
從《簡況》數(shù)據(jù)上可以看出，中東部地區(qū)上半年風(fēng)電發(fā)展迅速，河南、湖北、湖南三省風(fēng)電裝機(jī)容量增長近半，利用小時(shí)數(shù)都在1000小時(shí)以上，發(fā)展前景很大。事實(shí)上，根據(jù)供需狀況來看分散開發(fā)的實(shí)際棄風(fēng)很小，而“三北”風(fēng)電基地等集中開發(fā)的地區(qū)，或多或少都存在棄風(fēng)現(xiàn)象。
歐陽昌裕表示，把風(fēng)電布局從“三北”地區(qū)轉(zhuǎn)向中東部地區(qū)是解決消納的有效途徑。
先可以解決電網(wǎng)跟風(fēng)電場同步投產(chǎn)的問題，因?yàn)橹袞|部地區(qū)能耗相對(duì)較高，中東部地區(qū)能耗高，可就近消納，“三北”地區(qū)要跨省，跨大區(qū)消納。中東部地區(qū)風(fēng)電不需要配套高投入的輸電通道，所需電網(wǎng)無論從建設(shè)難度還是審批時(shí)間都可節(jié)省不少，很容易保證超前建設(shè)電網(wǎng)或者與風(fēng)電場同步投產(chǎn)。
把風(fēng)電布局轉(zhuǎn)移至中東部地區(qū)可減輕國家補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)。風(fēng)電補(bǔ)貼和當(dāng)?shù)氐臉?biāo)桿煤價(jià)相掛鉤的，中東部地區(qū)煤電的標(biāo)桿電價(jià)比 “三北”基地高很多，同樣一千瓦時(shí)電在中東部地區(qū)，國家補(bǔ)貼是有限的。建設(shè)同等規(guī)模的風(fēng)電裝機(jī)或在同等發(fā)電量的情況下，需要國家補(bǔ)貼更少。“或者是說同等規(guī)模補(bǔ)貼下，可以建更多的風(fēng)電場。”
規(guī)避與水電矛盾適當(dāng)控制川滇風(fēng)電發(fā)展
在風(fēng)電分地區(qū)生產(chǎn)情況中可以看到，廣東、四川、云南三省是風(fēng)電利用率最高的三個(gè)省份，分別達(dá)到1509小時(shí)、1434小時(shí)、1542小時(shí)。
歐陽昌裕表示，一個(gè)地區(qū)是否適合風(fēng)電發(fā)展核心的問題就是看利用小時(shí)數(shù)是不是經(jīng)濟(jì)。對(duì)于投資者來講，他們關(guān)心的是，建設(shè)運(yùn)營風(fēng)電項(xiàng)目，加上國家的補(bǔ)貼政策，到底能否盈利的。目前來看，全國各地風(fēng)電場總的來說都可盈利，只是贏利多少的問題。
我國西南部地區(qū)風(fēng)資源確實(shí)很好，從全國來看，除了“三北”基地，各個(gè)省都有發(fā)展風(fēng)電的潛質(zhì)，但是在云南和四川要適當(dāng)控制風(fēng)電的發(fā)展，不是說這些地方?jīng)]有風(fēng)電發(fā)展的潛質(zhì)，而是因?yàn)檫@兩個(gè)地區(qū)水電很發(fā)達(dá)，而且存在一定棄水現(xiàn)象，水電便宜，不需要國家補(bǔ)貼而且穩(wěn)定性比風(fēng)電好。所以要適當(dāng)控制川、滇風(fēng)電的發(fā)展。
