限電接近200億千瓦時,拖欠補貼接近200多億元。國家能源局有關(guān)方面負責人表示,“兩個200億”已經(jīng)成為中國可再生能源發(fā)展的最大問題。
國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬在8月8日的第六屆中國(甘肅)新能源國際博覽會上做上述表示的。
經(jīng)過十余年的發(fā)展,目前我國可再生能源遭遇限電和拖欠補貼的雙重制約,梁志鵬用“限電日益突出,拖欠補貼日益嚴重”來表述。
以風電和光伏發(fā)電為代表的我國可再生能源,今年上半年出現(xiàn)了嚴重的限電問題。國家能源局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,全國風電累計并網(wǎng)裝機容量10553萬千瓦,同比增長27.6%,棄風限電形勢加劇,上半年全國風電棄風電量175億千瓦時,同比增加101億千瓦時,平均棄風率15.2%,同比上升6.8個百分點。這意味著,半年時間內(nèi)中國約有175億千瓦時的風電由于被限發(fā)而損失,同比翻一倍多。按2014年供電標準煤耗318克/千瓦時測算,這些損失的電量折合標準煤超過556萬噸。
國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國累計光伏發(fā)電量190億千瓦時,棄光電量約18億千瓦時。
在可再生能源限電接近200億千瓦時的同時,對可再生能源的補貼拖欠也創(chuàng)新高。梁志鵬說,到2014年底,可再生能源基金補貼企業(yè)的拖欠達170億元,最長的拖欠達2年,加上今年上半年的拖欠,估計已累計拖欠200億元了。
在這次新能源國際博覽會上,與會的專家學者以及新能源業(yè)內(nèi)人士認為,對可再生能源發(fā)電進行補貼,是可再生能源法明確規(guī)定的,這是國家的支持政策。
梁志鵬認為,對這兩個問題不能解決,帶來了融資難問題,技術(shù)進步慢的問題,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化,也使2020年、2030年可再生能源發(fā)展目標的實現(xiàn)難度加大。