申報(bào)者到唐山市政務(wù)服務(wù)中心跑了好多趟,材料都沒遞進(jìn)去。
李志仁告訴記者,兩臺(tái)風(fēng)力發(fā)電樣機(jī)坐標(biāo)點(diǎn),就在這片海灘荒草萋萋的墳地里。
申報(bào)個(gè)項(xiàng)目,簡直“摸不著門”(來信)
黨的十八大以來,中央大力倡導(dǎo)簡政放權(quán),簡化行政審批。針對群眾反映較多的審批“沉疴”,1月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為,治理“審批難”,“不讓地方、企業(yè)和群眾摸不清門、跑累了腿”。灤南縣祥云風(fēng)力發(fā)電有限公司辦理分布式風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào),耗時(shí)一年多,至今連材料都遞不上去,不只是“跑斷腿”,簡直讓人“摸不著門”。
為響應(yīng)中央關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的號(hào)召,東豐集團(tuán)(香港)有限公司按照國家發(fā)改委1381號(hào)文件精神,擬在河北省唐山市灤南縣投資建設(shè)風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目。為使項(xiàng)目盡快落地,計(jì)劃前期以分布式接入方式先行建立2×2兆瓦樣機(jī)。
2013年7月12日,灤南縣人民政府以[2013]67號(hào)政府函通知投資方,表示全力支持。此后一年間,公司投入人力、財(cái)力、物力完成了實(shí)地測風(fēng)、可行性研究、環(huán)保審批、規(guī)劃、土地等全部項(xiàng)目審批前置文件,并按照電網(wǎng)公司要求投資設(shè)立了項(xiàng)目管理公司——灤南縣祥云風(fēng)力發(fā)電有限公司。2014年7月3日,灤南縣發(fā)改局向唐山市發(fā)改委出具項(xiàng)目核準(zhǔn)請示報(bào)告。
項(xiàng)目進(jìn)展到此,本該很快就可獲批。但一年多過去了,我們現(xiàn)在連材料都未遞上去。唐山市政務(wù)服務(wù)中心“一站式”服務(wù)大廳的工作人員說,材料齊備完整,但此類事項(xiàng)辦事大廳不能接,得找有關(guān)職能部門辦理。我們到唐山市發(fā)改委能源處,工作人員說此類項(xiàng)目要市領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)批,讓我們找找市領(lǐng)導(dǎo)。我們多次找市領(lǐng)導(dǎo),但市領(lǐng)導(dǎo)不是下鄉(xiāng)就是開會(huì),我們根本見不著面。為使項(xiàng)目盡快獲批,投資方于2015年9月8日分別致函唐山市委、市政府領(lǐng)導(dǎo),兩個(gè)月又過去了,仍未得到回應(yīng)或答復(fù)。我們認(rèn)為,黨的好政策不能只停留在文件上,而要落實(shí)在行動(dòng)上。
灤南縣祥云風(fēng)力發(fā)電有限公司 李志仁
調(diào)查
11月5日,我們收到灤南縣祥云風(fēng)力發(fā)電有限公司的來信后,立即與該公司項(xiàng)目承辦人李志仁取得聯(lián)系。第二天,北京迎來入冬后的第一場雪。年過七旬的李志仁帶著一摞材料,踏雪來到報(bào)社,詳述事情原委。“真沒想到,昨天給人民日報(bào)讀者來信版郵箱發(fā)了材料,今天你們就約我來談。如果唐山市的領(lǐng)導(dǎo)能像你們這樣為企業(yè)著想就好了!”
李志仁向我們介紹了公司在河北唐山市灤南縣投資開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目的過程以及如何受阻的情況。他說,“中央鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),并簡政放權(quán),將35千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)的風(fēng)電項(xiàng)目下放到設(shè)區(qū)市核準(zhǔn)。我們的兩臺(tái)共4兆瓦的風(fēng)電樣機(jī)手續(xù)齊全,但唐山市發(fā)改委卻以領(lǐng)導(dǎo)不同意為由拒絕核準(zhǔn),致使我們的項(xiàng)目一年多遲遲不能落地。”
為了解到真實(shí)情況,我們決定與李志仁一起再赴唐山,全程跟蹤采訪,看看是否仍像以前一樣“碰釘子”。